德川慶喜和法國公使羅什之間的秘密合作計劃並非虛妄，在真實的歷史上羅什曾經試圖對幕府進行西式改造，並提供了900萬美元的貸款和大量的軍火資助，還有法國軍官幫助幕府訓練新兵。

武器彈葯、新式的戰艦，還有一個日法合資的企業用來發展工商業，真正德川慶喜還提出了公武合體這么一個非常誘人的理念。

公武合體，是日本江戶時代後期的一種政治理論，主旨是聯合朝廷(公家)和幕府(武家)改造幕府權力。

此政論獲得幕府和部分大藩屬的支持，主要目的是要結合朝廷的權威，壓制當時的尊皇攘夷運動，以避免幕府倒台，進一步強化幕府的地位。

在1867年的日本，變革其實已經是所有人心中一致的追求了，可不像清國一樣到這時候還是被儒家思想牢牢的統治而無法自拔。

所有人都認為日本需要改革，不過究竟應該如何改革，權利應該如何分配，這就成了各方勢力爭斗的導火索了。

倒幕派退出的理念是尊王攘夷，核心宗旨就是讓天皇拿回丟失了千年的權利，讓天皇重回政治舞台，帶領日本進行維新改革，至於幕府，那就趕緊滾蛋吧，不走也要打到你走。

而幕府畢竟統治了日本將近七百年，從最早的鐮倉幕府也就是中國的南宋淳熙年間一直演進到室町幕府，元朝末年，再然後經過戰國混戰到明中期發展為德川幕府，將軍的統治已經接近七百年了。

如此漫長的統治歷史，已經讓日本社會對將軍的統治產生了一種慣性，德川家並非喪盡民心，在日本的諸藩和平民階層里擁護將軍的大有人在。

尤其是日本的北方，更是幕府的自留地，哪里的大名對德川家的忠誠完全不用懷疑，天皇在他們的眼里都是次要的。

再這樣的局勢下，德川家怎么可能輕易的放棄手中的權利，雖然第二次長州之戰幕府慘敗而且還隕落了十四代將軍德川家茂，但是幕府的威望還是很高的，德川慶喜手里的好牌根本就沒有用盡。

同法國人的合作、拋出公武合體的誘餌、再然後就是接受西方所建議的維新改革，德川家的小算盤還是打的很精明的。

不過所有人都不知道，德川家和法國人這次成功的結盟，其實真正應該歸功的人不是別人，而是他們的敵人肖樂天。

在真實的歷史上，羅什雖然和德川慶喜達成了秘密合作計劃，但是1866年7月，法國新外相穆斯蒂出掌政府，不再支持法國公使羅叔亞聯結幕府的外交路線，反而與英國采取同一陣線，傾向組成解除幕府的公議政體。

這可是刺向幕府軟肋的最後一把尖刀，德川慶喜在內憂外患的夾擊下不得不硬著頭皮打了一場戊辰戰爭，失敗的他也不得不遵從篤姬的建議，最終打開江戶城的大門投降了。

肖樂天的出現改變了歷史的走向，因為擁有同樣的敵人，滿心仇恨的法國政府不僅沒有反對羅什的計劃，相反的卻加大了支持的力度。

無息貸款、最新的武器裝備、最棒的軍事教官……甚至法國還准備賣給德川幕府幾艘新式的戰艦。

敵人的敵人就是自己的朋友，既然肖樂天已經秘密的資助了倒幕四藩，那么法國就可以資助德川幕府，反正最後死的也是日本人。

果然是落後就要挨打，此時弱小的日本也只能夾在兩大勢力之間，成為大國之間角力的工具，武士的鮮血恐怕只能成為新武器的祭品，島國的大地上恐怕只能成為新武器的試驗場。

「將軍閣下，變革的利弊我已經闡述過很多遍了，我想您的心意應該不會猶豫，現在讓我們談談現實的問題吧……」

「這次我帶來了足夠裝備三千人的新式武器，請問將軍大人您要在什么地方訓練這支軍隊，哪里才能保守這個秘密呢。」

「恕我直言，現在這支軍隊必須要嚴格的保密，只有讓敵人毫無察覺，我們才能出其不意攻其不備，在戰場上完成一次徹底的絕殺。」

「日本現在哪里還是凈土。」

德川慶喜向霧隱小鬼點了點頭，這位德川家最大的情報頭子媚笑著對羅什公使說道「有兩個寶地都可以秘密進行練兵，一個就是會津藩，而另一個則是北海道函館……」

「會津藩地理位置極其重要，扼守關中平原和東北地區的所有交通要道，奧羽北陸地區想要南下必須要經過會津藩，這里是江戶的北方屏障……」

「不僅如此，會津藩主松平容保對幕府的忠誠也是可信的，由他秘密訓練一部分新式軍隊，我想不會出任何的意外。」

「而北海道，自古就是苦寒之地，日本國內的大名們很少有人把目光投向哪里，廣闊的北海道想要藏幾千士兵還是非常簡單，只要我們小心一點，這兩個秘密據點足夠我們訓練出一萬新式軍隊……」