藏在轎夫里的間諜都聽傻了，兩名英**官的交談就好像在他心中掀起了一場風暴，他終於明白老牌列強的底蘊了，並不在戰艦的多寡，也不再國庫的充盈，關鍵在於人才的數量。

從兩名英**官的低聲交談中，他知道了軍事發展和國力之間的矛盾而又統一的關系。

任何一個國家發展軍事工業，都不是一廂情願的，軍人和政客之間的矛盾從始至終貫穿了整個人類史。

作為軍人當然希望手上的武備都是最好最先進最精良的，但是政客不是這么考慮的，政客首先考慮的應該是性價比。

為什么到現在英法兩國還沒有徹底普及完成後裝線膛槍呢？不是他們裝備不起，而是政客心中沒有壓力，他們認為暫時的武庫已經可以保證我們全球第一第二的地位了，我們干嘛還要多花錢呢？

為什么世界第一艘鐵甲戰艦沒有出現在英國，為什么致遠號這種劃時代的戰艦沒有出現在英國造船廠？

不是因為英國沒有這個技術，也不是他們沒有這種設計思路，而是因為他們現在已經做到了海軍世界第一，他們過去的輝煌反而成為了他們現在的包袱。

成千上萬條木殼戰艦怎么處理？如果沒有實戰的例子做參考，國會怎么可能批准海軍全面換裝的投資計劃呢？

英國不是琉球，肖樂天身上沒有歷史的包袱，他可以在一張白紙上描繪他的新海軍，而英國不可以，任何一次軍備升級都是對國家財政的重大考驗，都會對民選政府造成很強的沖擊，也必定會對社會經濟產生嚴重的影響。

這些都是政客必須要考慮的，而軍人則不必考慮這些，他們所追求的自然是無堅不摧的鋒利長矛，還有固若金湯的堅固盾牌。反正裝備這東西，自然是越先進越好。

致遠號的成本肯定非常非常貴，一定會貴到讓英國人都有點心疼，原來那超強的戰斗力是這么來的啊，怪不得那些大路貨在致遠號面前毫無勝算。

可是正因為如此昂貴，所以肖樂天肯定不能裝備太多，而且他為了一直保持戰艦的科技優勢，肯定還會投建更新式的戰艦以充海軍。

這樣投資就會越來越大，而琉球的財政根本就養不起太多的致遠號。根據情報顯示，肖樂天狂妄的表面是一顆非常沉穩的心臟，他不是狂人他對金融的理解不亞於歐洲人。

他當然知道軍費和國力之間的矛盾關系，他絕對不會做殺雞取卵的傻事，所以說肖樂天的海軍戰略注定是防御性的。

「晚上就給倫敦發報，我們推斷肖樂天在未來二十年之內，是不會挑戰我們日不落帝國的海權的……」

致遠號的巡航還在繼續，各國的間諜依然在不停的進行記錄，英國人的黑手越來越深入了。

致遠號並不是孤身一人回國的，那些帶著裝備的補給船當然不可能參與這次巡航表演，其中一部分停靠在軍港卸貨，而另一部分則北上前往塘沽，很多設備都要送到那里起。