翁同龢是典型的傳統文人代表，而所謂的傳統文人天生就是代表地主階級的，這些人就不能聽到土地兩個字，一聽見就心里不舒服。

中原土地太寶貴了，京畿之地能擁有二三十畝田地就能算是地主階級了，更別說百畝，哪怕翁同龢這樣的重臣，老家也就一百多畝地。

不是他不想要，而是土地兼並的太厲害了，人口太稠密了！

而西域這些士兵，僅僅因為戍邊就能分到一百畝地，而且看同治帝這樣子沒准兒大筆一揮就給分二百畝了，這老翁心里可就有點酸溜溜了。

但是還不能明說出來，他笑道「好事兒！手里有地了，心中也就穩了，哪里不是家呢？」

「不過陛下還是要提前和左季高提點一下，戍邊的將士還是要以征戰為主的，咱們朝廷盡量要多分一點賞銀，給的田地太多了，會不會影響這些士兵訓練啊？」

這真是下刀子於無形之間，載淳還沒明白過來呢，一把蛆就撒進去惡心人了。

載淳看了看地圖，又想了想翁同龢的話，淡淡一笑「嗯……耕戰戍邊，總歸還是打仗為主，翁師傅說的有點道理……那就一百畝到頭了，多給一些銀子吧！」

翁同龢跟載淳壓根就沒有想過，自己耽誤了一次多好的穩定西域局面的大好機會，當半年後一切都敲定完成後，那霸的肖樂天才看到這一份不太『重要』的君臣會議記錄情報。

二毛記錄了翁同龢跟同治帝的談話，但是所有人都認為這情報沒什么重要的，所以給的緊急度非常低。

足足半年多之後，肖樂天還是無意中翻看到了故紙堆里的塵封文件。

看完肖樂天氣的杯子都摔了！

「誤國啊！誤國！酸腐秀才誤國啊！怎么能如此糊塗短視？載淳腦子進水了嗎？」

「這是多好的穩固西域局勢的機會啊，怎么就能錯過，怎么就能錯過呢！」

眾人不解，但是等到肖樂天說明詳情之後，所有人都扼腕嘆息。

世人都討厭戰爭，但是戰爭也有他的進步意義，那就是強行打破了固有塵封的舊體系！

西域這個地方，在戰爭前屬於土邦王自治的制度，都是什么什么汗，什么什么王爺，那些少數民族的人自己管理。

他們唯一要做的就是承認大清國的宗主國權利，每年象征性的交稅而已，那點微不足道的稅收，其實就是節禮罷了。

這些地方諸侯的權利非常大，可以自行制定稅收甚至民法，疆域內所有土地都是他們的，所有人口都是他們的奴隸，想殺就殺，想掠奪就掠奪。

北疆的王爺，南疆的伯克制，大體都是如此！

這樣的制度持續了數百年，讓西域的經濟形成了自己的一種循環基礎，任何外部來的勢力都是無法滲入的。

因為社會財富最核心，最基礎的一點土地，都在這些封建王公的手里，你漢人是買不到的，或者說買到了也是非常少，不能夠影響整個西域的政治基礎！

這種情況只有靠戰爭才能破壞，阿古柏確實是侵略者不假，但是他從側面也給漢人創造了一個非常好的機會。

那就是對社會根基的徹底破壞，之前的所有制度完全被打破，所以左季高才能行使郡縣制而沒有任何抵抗。