嘉靖帝當時覽奏，對一百一十萬兩鹽銀還很滿意，有意批准施行，不過現在從靖南糧商捐贈的數目來看，這一百一十萬兩鹽銀還是少了。

在盈利方面，販鹽可比販糧暴利多了，有了對比，嘉靖帝如何會滿足。

「臣遵旨。」嚴嵩和徐階兩人躬身領旨，對於嘉靖帝的想法他們了然。

「對了，朱小子在靖南搞的以工代賑，汝再與朕詳細說來。」嘉靖帝再次對徐海道。

「遵旨。朱大人在靖南組織災民進行工程建設，包括興修水利、修建城牆、開墾荒地、建造防倭哨堡等，以發放工錢的形式，替代直接救濟。朱大人言此不僅可使百姓自食其力，活的更有尊嚴，又可形成一批有益於靖南長治久安的工程......」徐海將他在靖南的所見所聞詳細的匯報開來。

嘉靖帝聞言點了點頭，又問江南洪災情況如何，徐海一一如實回復。

「汝等此行還有什么要稟告的？」嘉靖帝在了解了相關情況後，又問道。

徐海斟酌了一下，將朱平安提出的密折，如實的匯報給了嘉靖帝。

「回聖上。經此事後，朱大人有感而發，提了一個想法。」徐海稟告道。

「什么想法？」嘉靖帝饒有興致的問道。

「回聖上，是密折！朱大人構想，經聖上授予密折之權的臣子，臣子寫好密折後，以特定匣子封存，派專人送送抵京城，不經驛站，也不經通政司、會極門等有司，直達御前，送呈聖上御批。密折的內容只有聖上和上疏臣子兩人知曉。密折不限內容，包括彈劾奏疏、建言獻策、政務匯報等等，一切聽聞皆可上報，以此廣開言路，擴大信息渠道......」

徐海恭敬的回道，將朱平安關於密折的構想等，如實的匯報給了將嘉靖帝。

聰慧如嘉靖帝，瞬間就洞徹了密折的功用，頓時眼睛一亮，不動聲色的點了點頭。

徐海匯報完後，嘉靖帝未置可否，將目光看向彭成、張谷一等人問道：「汝等可有要補充的？」

「回聖上，徐大人所言詳盡，稱等沒有要補充的。」彭成等人回道。

「既如此，汝等退下吧，惟中你們留下。」

嘉靖帝對徐海等人擺了擺手，示意他們告退，令嚴嵩、徐階等人留下。

「臣等告退。」徐海等人告退。

「惟中，華亭，關於朱小子提出的密折，你們怎么看？」

徐海等人在走出冬暖閣的時候，聽到背後嘉靖帝詢問嚴嵩和徐階的聲音。