嘉靖帝不置可否的擺了擺手，示意眾人起身，令眾人圍繞江南倭患開始廷議。

這一次嚴嵩自覺了，沒用嘉靖帝點名，就主動第一時間開始發言了。

嚴嵩可是一個人精，剛剛在宮殿里他沒有主動發言，被嘉靖帝點名才被迫發言，且發言內容也沒有得到嘉靖帝認可，他心里是心知肚明的，這一次可是特意好好准備了的，目的是挽回方才在宮殿里的失分，挽回在嘉靖帝心中的形象。

他從宮殿出來後，第一時間就將廷議一事，令人快馬加鞭回嚴府告知了他兒子嚴世蕃，令他兒子速速擬一個條陳出來，供他在廷議上發言。

近年來，隨著嚴嵩年紀增大，他在內閣首輔位上，很多事情都是依仗他兒子嚴世蕃的參謀。

當時，嚴世蕃正趁著酒興在女人堆里辛苦耕耘呢，收到老爹的指示後，不得不中斷耕耘，以熱毛巾絞額頭醒酒，提筆寫了一份「御倭十難三策」。

嚴嵩在廷議開始前收到嚴世蕃的「御倭十難三策」，覽後連連點頭不已，心里面頓時有底了，所以在嘉靖帝話音落後，他就上前一步，第一個發言了。

「回聖上。臣以為，御江南之倭有十難。」嚴嵩向嘉靖帝行了一禮，胸有成竹的開口道。

「哦，有何十難？」嘉靖帝饒有興趣的問道。

「回聖上，這一難為：倭寇自大海而來，來去飄忽不定，難以測知，故難御也；這二難為：海岸線長而曲折，難以守御；這三難為：水陸交錯，忽進忽退，難戰；這四難為：倭寇奸詐多端，無倫常，無人性，其計難知；這五難為：倭寇盤據海外荒島久矣，長久經營，據點堅久，難備；這六難為：居民脆弱，沿海多有不孝之子民與倭寇里應外合，難使；這七難為：江南沿海土地多瀉鹵，難以築城，難以築城則無險可守，難以抵御倭寇。這八難為：主客兵力有限，難以長久維持；這九難為：糧草缺乏，難以籌集，再加上水旱蝗蟲等天災，令糧草更難籌集；這十難則為：多有將領驕橫而懦弱，難以信任，御倭不力。」

嚴嵩拱手，一一稟道。

嘉靖帝聞言點了點頭，贊許的看了嚴嵩一樣，對嚴嵩總結的御倭十難比較滿意。

「既有此十難，卿有何策？」嘉靖帝又問道。

「臣對兵事並不是很擅長，不過對江南倭患，也多有研究，針對這十難，有御倭三策，拋磚引玉。」嚴嵩緩緩開口道。

嘉靖帝微微點了點頭，示意嚴嵩繼續往下說。

「微臣這御倭三策為：一、增建戰船，占據要害，來則擊之，去則搗之。二、集沙船五百艘迭哨於蘇州海口，選士兵萬余人守戍於松江護塘，倭寇登岸即掩擊於其中。三、集蘇、松輕便戰船五、六百艘游哨於黃浦、吳淞、太湖等處，使倭寇步不敢深入，舟不敢橫行。同時，加練衛所兵馬，可考慮征調狼兵、土兵、漳兵作為補充，並留淮、浙余鹽銀十萬兩或借南贛軍餉八、九萬兩為糧、賞之需。」嚴嵩緩緩開口道。

嘉靖帝一邊聽一邊點頭，顯然嚴嵩的十難三策都入了他的眼，令他比較滿意。