當年太祖滿臉驕傲的說「吾養兵百萬，不費百姓一粒米」，若是太祖知道現在衛所兵的現狀，估計棺材板都壓不住了。

「大人說的是，不得不承認，如今衛所兵制實在是令人堪憂，各地衛所兵馬都不太好......下官建議大人在調兵遣將的同時，募兵組建新軍。」

朱平安建議道。

朱平安熟知歷史，調兵遣將是當前不得已而為之，其實倭患局面迅速好轉，是從戚繼光等人募兵組建新軍形成戰斗力之後，變得好轉的。

所以朱平安提出了募兵的建議，正是想使這個進程加快一些，募兵提前一些，滅倭也快一些。

「募兵組建新軍不是那么容易的事。如今我大明軍制，秉持『兵帥分離』之潛規則，若是募兵組建新軍，內閣須得將兵權下放於將領，募兵組建的新軍不可避免打上將領的烙印，久而久之會存在朝廷無法完全掌控兵權的隱患，或成為個別將領影響左右的勢力，這種風險隱患不可輕視。」

張經微微搖了搖頭，他如何不知道衛所兵的現狀呢，他也想募兵組建新軍，只是如今大明實行的便是衛所兵制，募兵建軍不是那么容易的事情。

「呃......」朱平安禁不住怔了一下。

「這並非危言聳聽，東漢末年黃巾之亂便是一個例子，當年黃巾之亂，東漢官軍兵源、軍費均告匱乏，戰力又差，朝廷無力鎮壓黃巾亂軍，於是放權允許各地豪強募兵組建武裝，鎮壓黃巾亂軍，這些武裝就成了豪強的私兵，不可否認他們在鎮壓黃巾亂軍起到了關鍵作用，但是黃巾之亂結束後，這些豪強私兵就成了朝廷的心腹大患，結果你也知道，軍閥割據、混戰，最終魏蜀吳三分天下，東漢終亡於曹丕之手......所以，募兵建軍，朝廷慎之又慎，並非易事。」張經長嘆了一口氣，舉了東漢末年軍閥混戰的例子，進一步表明募兵建軍的隱患，表示朝廷對募兵建軍很是謹慎，想要募兵組建新軍不是一件容易的事情。

朱平安聞言，點了點頭，自己倒是沒有想這么遠，確實，募兵制存在這樣的隱患。募兵是一把雙刃劍，容易翻車，成為割據軍閥，威脅統治。

確實，大明對募兵的態度很謹慎。歷史上嘉靖朝平定倭患，只允許了屈指可數的數人募兵建軍，這其中便有大名鼎鼎的戚繼光募兵組建戚家軍，俞大猷募兵組建俞家軍，而且兩者的編制也是有限的，皆在數千左右。

「不過，子厚卻是可以再募集一些兵馬，聖上授予你專事團練之權，你募兵組建團練卻是名正而言順，嗯，這樣吧，子厚對練兵也有一手，本官再與你一千二百名額，許你自主募兵，補足你浙軍兩千人馬編制，本官自本月起每月按時撥付你兩千人馬的糧餉，只要本官在任一日，絕不會拖欠半日，你可有信心練好兩千浙軍？」張經話鋒一轉，目光灼灼的看著朱平安。

朱平安禁不住呼吸激動了起來，離席起身，長長一躬，「平安必不負大人所望。」

「好，明日本官便行文，你可擇日持文募兵。」張經滿意的拍了拍朱平安的肩膀，「所謂能者多勞，你接下來好生募兵練兵，本官日後還有重任交予你。」

「請大人放心，平安和浙軍必不負大人所望！」朱平安一臉堅定的說道。

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