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當然了，其他方面的好消息也不是沒有。

經過了這一年多的後續努力，以丈田清戶、聚民屯墾為核心的淮南境內大規模社會改造，已經初步完成第一個階段；因此在兩淮十三州六十一縣的七百多個營田所和中心屯庄、編管地內，已經陸續收獲了第一茬的豆薯，而開始放水灌田轉種「百日熟」了。

此外，又得以（主要為城邑、市鎮內）編列入籍四十一萬九千戶，約一百九十三萬五千口。但是其中年齡結構卻是呈現紡錘形，也就是兩端的老人和孩童的比例很少，而居中壯年人口中的女子又大大多於男性。

而淮南本身就是土地肥沃而水利灌溉密布，蠶桑發達的傳統農業主產區。這樣，通過集中力量重點辦大事後續的生產自足運動，在兩淮新占領區的投入和維持成本將會大大的降低下來，而將節流下來的相應資源留給其他方向的戰線和生產恢復上。

比如峽江道五州，除了一些實在偏僻艱險的深山老林子里，而一時影響不及的山民村邑和土蠻聚落，絕大多數沿江人類活動區域的後續懇拓和開發已經接近了尾聲；壁板信號塔所構成的通訊體系也開始運轉。

剩下的就是進一步的加大水陸交通的支線基建，陸續將這些資源開發的成果，給轉化成為了太平軍經濟體系大循環當中的養料和新血，然後同時通過期間產生的利益反饋，來逐步改變原本幾乎一成不變的社會面貌，將新的統治秩序穩固下來。

這也是如今的峽江道五州作為上游的中轉之地，可以支撐起西川和東川兩路策應式的偏師，陸續追加擴充而成的正面攻略的基本底氣所在。與之大致相同又有所差別的則是山南東道。

作為如今同時攻略山南西道、維持關內戰線、前出河南的，三向軍事部屬重要支撐點和大後方，山南東道算是太平大都督府控制下，風土人情和歷史淵源都更接近北方的地區。

因此，相對於開發度有限的兩嶺、湖南、峽江，或是飽受戰火摧殘的江西、荊南地方、或是商業外貿和手工業發達的江東三路；這里也是大地主和官宦階層為核心的世家大族等傳統力量，最為頑固和盤庚錯節的所在。

為了保住他們手中的權勢和身家，可以不惜一切與各種突破下限的勢力勾結與合作，而蠱惑和煽動地方發起一波又一波的反亂來；因此長時間的多地軍管和戒嚴狀態，才是早年的主要常態。而這里也一度是鎮反會下「三支隊」人員損失最多的區域。

只是他們再怎么負隅頑抗的努力，都難以抵擋來自正規軍伍「武器的批判」和移民填戶的換血進程。在太平軍持續剿匪和肅清鄉里雙重打擊之下，陸續遷移出了兩三萬人；

又在其中有三分之一因為各種原因死在了路上或是抵達地之後；山南東道的七州之地也恍然一新式的，變成如今最為鞏固的模范區和前進基地，可以一聲令下就地動員起足夠的役夫和輔卒，來支撐山西、河南、關內多線作戰的大後方。

此外，這些年通過陸續發行的各種名目的（生產建設和商業經營類）官債、（戰爭類）軍債也積累了一個相當可觀的數目；因此，在私底下作為利益相關的眾多持有人等，也由此自發形成了一套私下進行買賣交易的行會和場所。

因此，作為如今專事監管五道十二路的（廣府、湖南、峽江、江西、關內、江東）六大行，各種飛錢和匯兌交易的倉曹錢務科，為此專門提出了一個申請；希望將其納入到官方的正式監督和管理當中，以免其中「偽濫橫行，欺詐兼有，徒損威信」。

雖然周淮安對於自己的治下的一系列跨時代舉措當中，居然能夠催生出這種原始金融活動實在有些意想不到；但是對於屬下這些部門的自覺性和眼光還是頗為欣慰。只是要規劃好底線和框架，才不至於在形成既得利益群體之後，變成新的弊端來源。

畢竟資本的本性是逐利的，而這種趨向走到盡頭，就會從帶來多元競爭活力的自由市場，變成寡頭壟斷下極盡所能割韭菜的饕餮巨獸。所以古代誕生了形形色色最終演變成社會生產力阻礙的專業行會和商團組織，而現代更是催生了燈塔國這個偽裝成國家的財閥聯合體。

因此，適當的外在制衡和競爭，來自政權體制上的約束和限定，是抑制其中不利因素而變害為利的基本保證。而在這個基礎上，只要都督府肯放出部分未來新占領區，部分利益和特產專營權作保證的話，再籌集個百十萬緡的追加軍費也是毫無問題的。