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而在長安城郊不斷發生攻戰的隱約廝殺和隆隆轟鳴聲中，在關內四面行營都統，河西隴右招討大使，中書令鄭畋的籌劃之下，擁立新一任儲君兼監國人選所召集的大朝議，也在倉促修繕過的延英殿內終於如期召開了。

頭戴黃玉三梁進賢冠，身穿七旒五章的紫科毳冕，腰配玉裝劍、金龜符、金玉帶的鄭畋；也盛裝打扮而表情肅穆的站在，代表天子權柄的空御座左下首一階之上，眼神犀利而端重的望著每個進得殿內來的文武臣屬。

只見那些相繼入朝文臣的朝服胸口和肩臂上，同樣綉有鸞銜長綬、鶴銜靈芝、鵲銜瑞草、雁銜威儀、俊鶻銜花、地黃交枝等名目；而在武官的正裝朝服上則是變成了瑞馬、角獸、熊熹、飛虎等等錦綉紋色。

如此之多的朱紫青藍的服色，在殿中御使的唱名和糾風之下，按照尊卑等秩的批次濟濟一堂，正可謂是禽獸滿堂而仙草瑞芝交相輝映。卻又讓居於群臣之上的鄭畋，難免生出些似曾相似的即視感謂來。

那還是武宗朝的會昌元年（841年）。

出身滎陽鄭氏宗家大房的鄭畋，因為其父鄭亞曾為宰相李德裕幕僚並深得其器重，而得以門蔭得官為門下給事中。也是他第一次站在這延英殿外階下，與其他門蔭子弟站一起；對著殿內根本看不見的天子遙遙禮拜以為陛謝。

然而待到了來年的會昌二年（842年），他就於以當年科舉的進士及第脫穎而出；入仕為宣武軍節度推官，加秘書省校書郎時，年僅十八歲，也是當年燒尾宴上最年輕的探花郎之一。得以站在延英殿外柱廊下，聽名傳奏。

待到了會昌六年（846年），他又參加吏部科目選，考中書判拔萃科，被授為渭南縣尉、直史館事，開始了與館閣之中截然不同親民治政的地方生涯。只是好景不長，當時李德裕一黨逐漸在牛李黨爭中失勢。

先父鄭亞先後被貶到桂州（治今廣西桂林）、循州（治今廣東梅州）；鄭畋兩年任滿不待吏部再試，便南下隨侍於父親左右。此後就再未任官而在家中讀書，足足蹉跎了十年的光景。

而這十年已經足以讓大多數人，就此磨光了銳氣和進取之心，或是就此對於現實妥協；但是顯然出身名門的鄭畋不在此列，他愈發的專注治學而以為修心和養望。

待到了咸通元年（860年），正逢先帝即位，牛黨的白敏中、令狐綯等牛黨宰相相繼去位和外放；他也終於迎來了被召還詔旨，先任河東軍府從事，又被召入朝中擔任虞部員外郎。

然而，作為與乃父政見不和的同族叔父，也是去位令狐綯等人一黨的尚書右丞鄭薰，堅決反對令他入職尚書省。於是第三次得以站在延英殿外的鄭畋，不得不黯然領受了就此返回河東任上的詔旨。

直到咸通五年（864年）鄭薰病退致仕之後，他方得入朝。初任刑部員外郎，不久又升任萬年縣（在今陝西西安，與長安縣共治長安城）縣令，開始了第二次親民治政的生涯。這一任就到了咸通九年（868年）。

他因得到宰相劉瞻的舉薦，被改任為戶部郎中、翰林學士，加授知制誥。後又改任中書舍人，次年（869年）即因起草詔書文辭卓異而稱旨，升為戶部侍郎，充任翰林學士承旨。也得以第一次站在了延英殿內的側廊。

咸通十一年（870年），唐懿宗因愛女同昌公主病逝，處死負責診治的御醫韓宗紹等，並收捕他們的親族三百余人。時任宰相的劉瞻極力進諫，被罷為荊南節度使。當時在延英殿內位列居前的鄭畋，已被視為後任之選。

然而他卻在起草的罷相詔書中盛贊恩主劉瞻，以此聲援劉氏的主張。卻惹怒了愛女情切以致昏聵的唐懿宗，在同昌公主駙馬兼宰相韋保衡的攻吁下，就此以黨附劉瞻的罪名貶為梧州（治今廣西梧州）刺史。

直到咸通十四年（873年）今上即位，韋保衡被免職貶出朝廷。此前被韋保衡貶逐的官員皆被召回。鄭畋亦得以回朝，授為左散騎常侍；又由吏部侍郎改任兵部侍郎，第二次回到了延英殿內。

他此後歷經調動，至乾符四年（877年）時已官至開府儀同三司、行門下侍郎、兼兵部尚書、同平章事、監修國史、領集賢殿大學士，並與盧攜並為宰相共持國政。

那時候，國家雖然屢經患亂，但還是諸事有所可為和中興有望趨向，禍亂大半東南的龐勛之亂被輕易的弭平，淪陷吐蕃的河西隴右，也隨著歸義軍的崛起而率土重歸大唐版圖，屢有外侮有也名臣能帥高駢、崔安潛盪平之。

然而局面就一下子急轉直下。關東一帶災荒開始連年，各地草賊蜂起愈演愈烈。先有王仙芝竄起濮州長垣，而禍亂江淮之間，好容易才在黃梅（今湖北黃梅西北）被東南行營招討使曾元裕討平。

其兼又有余黨黃巢在山東作亂，肆虐中原，南下轉戰江淮、荊襄、浙東、福建等地「眾至百萬」，屢敗官軍並公然索取「天平節度使」的旌節。

當時鄭畋等多數外朝大臣都傾向於招撫，建議授其為嶺南節度使，以嶺南之地加以羈縻。乃分析厲害以為奏稱：