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三天之後，輕雲開始臨朝理政，墨炫坐在她身邊，兩人如神仙眷侶般讓人賞心悅目又由衷心生敬崇之情。
議政前，已升為內務總管的小夏子宣讀了輕雲早就擬好的聖旨。
加封司馬睿四兄弟為一等親王食雙俸祿，加封司馬芷嵐為一品尊孝公主，賜封韓靖文為韓王，李正勛為忠毅王，擢升義勇伯為義勇侯，定遠伯為定遠侯，雲飛為恪靖侯，司徒璟昱為鎮國大元帥，掌管天下兵馬，裴寂，陸匡良，羅浩笙，閆弘文，龔毅等也都分別擢升為將軍。。。。。。總之，大部分人都得到了封賞，其中包括一些暗衛。
同時增設左右丞相，六部之外還增加了教育部和商業部，喬冰瑩和落妍分別擔任兩部部長，職位和俸祿等同六部尚書，霍繼宗和雲追影分別為副部長，等同六部侍郎，既遵循古制，又改革創新。
左右丞相為盧諫之和田悅，蘇子涵為吏部尚書，柳書傑為戶部尚書，聶風為兵部尚書，百里晰為刑部尚書，蕭瑜誠為工部尚書，紅琥為禮部尚書，其余六部官員皆為才華過人之輩，而許嫣然為太醫院醫正。
封賞之後便是昭告天下減去重災區三年賦稅，其余各郡縣減一年，同時推行新政。
一是擬定官員名冊外放，安撫各地民眾的同時協助督導民眾們重建家園，尤其是岐陽郡及周圍幾個郡縣，還有泰安郡，翔陽郡，安和郡在此次內亂中幾乎有三分之二的官員落馬；
二是加倍撫恤此次內亂中戰死的功臣良將；
三是推行以農養兵的政策；
四是鼓勵工商，促進各郡縣，甚至與他國之間的貿易；
五是取締以往的貴族優待制度，貴族子弟不但必須參加科舉，還要服過一年以上兵役，所有參加科舉的士子也必須服過一年以上兵役，通過科舉考核後還得到軍中歷練一年；
六是軍隊將士每年都有三個月的探親假，特殊情況除外且三個月的軍餉照常發放，兵役期滿後，朝廷按每人每月領取的軍餉兩倍乘以兵役年限發放養老金，如果在服兵役期間傷殘或死亡，發放五倍贍養或撫恤金，而無論是在朝，還是在野的官員，每年也有兩個月的假期，俸祿照發，養老金，贍養金，撫恤金同軍隊將士的方式計算發放；
七是所有男官員滿五十五歲，女官員滿五十歲辭官頤養天年，朝廷也會發放一筆養老金，個別情況除外；
八是每七天有一天休沐，休沐這一天，上至帝皇官員，下至學堂學子放假休息，但朝廷六部和各地府衙必須安排人值守，同時增加婚假，產假，生辰假，春節休假七天，元宵，清明，端午，中秋各三天；
九是設立『天子堂』，凡事有才華之人無論男女，不用通過科舉或其他渠道，可以毛遂自薦，天子考核後直接擇才選用，同時在各鄉建立小學，各縣建立中學，凡五歲以上孩童免費入學讀書，由朝廷安排老師教學，各郡建立大學，除朝廷安排老師外，各郡也可以擇優錄選一些老師；
另外，擢升紫珂為正二品紫衣衛指揮使，與雲飛共同統轄紫衣衛，擢升西門正遠，雲鳳和林翰為從二品副指揮使，玉佩瑤，藍珏，雲舞（舞影）為從三品執使，其余的人按功勛封賞或官職不變。
因靜心師太堅持，輕雲只好親筆書寫『敕賜禪林』的純金牌匾給慈寧庵以示封賞，還加封冷逸為英孝侯，加封沈嬤嬤為三品淑人，留在宮中頤養天年。
輕雲秘密成立一支暗勢力，代號『皇家暗龍』，人員就是那些不願封官任職的暗衛，龍影出任統領。
還有輕雲當殿昭雪了馮昭儀和蘇子涵以及慕容世家的冤屈，恢復三家人的名譽，並加以追封，同時著令幾人原籍的郡守為幾人建立祠堂，得以世人供奉。
金鑾殿上，文武百官們朝議，就輕雲頒布的這九條新政進行了修整和細化，更加完善了新政的實施條文。
後世稱這九條新政為『天子九策』，打開了晉國繁榮富強的篇章。
天子九策下達後，朝野上下無不歡欣鼓舞，全國臣民一面歌功頌德明孝帝的睿智賢明，一面熱情高漲地投入到家園和江山治理之中，到處一片欣欣向榮的景象。
下了早朝，輕雲和墨炫攜手回到落霞宮的一處偏殿，明德殿已化為灰燼，勤政殿記載太多父皇的記憶，輕雲不想有人打擾父皇，故而將這處偏殿作為她處理朝政的地方。
「累么？」墨炫力道適中地捏著輕雲的雙肩。
「好在父皇早早讓我參與朝政，倒也不覺得累。」微微搖了搖頭，輕雲握著墨炫的手拉著他坐在身邊的龍椅上：「你也臨朝聽政大半天了，歇一歇吧。」
伸手將輕雲擁入懷中，墨炫柔聲道：「我會一直陪著你，我們一起創造繁榮昌盛的天下！」
依偎在墨炫散發著似有若無葯香的溫暖懷里，輕雲合上雙眼，她的寒疾剛剛治愈不久，這大半天過去，難免感到有些疲憊。
「夕顏，你打算將楚皇的賀禮還給他？」楚雲翊居然把辛苦攻打下的尉黎國作為夕顏的登基賀禮，分明存心給他添堵。
「嗯。」輕雲依舊閉著眼睛：「這份賀禮太貴重了，我自然不能收下。」
「既然楚皇盛意拳拳，你收下便是。」
猛然睜開雙眼，輕雲稍稍離開墨炫的懷抱，看著他的眼神透著疑惑。
辰羽可是個大醋缸，且一直視楚雲翊為最強勁的情敵，按說應該堅決拒收楚雲翊這份大禮才是，怎么會？
低頭吻了吻輕雲的唇角，墨炫復又將她擁入懷中，低沉聲音中隱約帶著磨牙的意味：「尉黎國雖小，但四面環水且物產豐富，又東臨我國，南接楚國，西靠梁國，北通各個小國，攻守兼備，貿易通達，於我國有利無害，最重要的是，等你禪位之後，我們可以去那里度過閑雲野鶴的後半生。」
「話雖如此，但那畢竟是雲翊攻打下的江山，我們怎好據為己有？」
「一來放眼整個天下，唯有我國繁榮昌盛且兵強馬壯，能夠掌控尉黎國，其余無論是哪一國得到尉黎國都必然紛爭不斷，到時候受苦的還不是百姓們，楚皇攻下尉黎國這么久都沒有納入楚國疆土，自然是有著這樣的思量；二來楚皇畢竟跟你有著多年的友情，這次以此厚禮祝賀你登基大婚，你當受之無愧！若你心里實在過意不去，不如我們好好給楚皇找一個賢德皇後，也省得楚國那幫臣子天天上折子請楚皇為皇室開枝散葉，鬧得楚皇不勝其煩，如何？」
伸手擰了一下墨炫的腰際，輕雲嗔怪地輕哼道：「醋缸子！」
「哎呦！」墨炫誇張地大叫一聲，然後附在輕雲耳畔，語氣委屈中透著濃濃酸味：「我也是一片好意，免得他一天到晚就想著怎么挖我的牆角！」
「小心惹怒了他，派人闖宮暗殺你！」
「我醫毒雙絕，武功也可以說天下少有敵手，不管他派多少人來都不懼，何況夕顏會保護我，對么？」
輕雲好笑地搖了搖頭。
這時，青琇忽然躬身走了進來：「稟皇上，韓皇夫，賢親王求見！」
與墨炫相視一眼，輕雲離開墨炫懷抱坐正身子，整了整絲毫不見凌亂的儀容：「請賢親王進來。」
青琇應聲退了出去。
片刻，司馬賢走進了偏殿。
雖然輕雲免了司馬睿四兄弟的跪拜之禮，不過司馬賢時刻記著君臣有別，故而俯身就要行跪拜之禮，墨炫右手一揮，適時阻止了他行禮，輕雲薄責道：「六哥，我不是說過了，你們都是我最敬重的哥哥，無須在意那些繁文縟節。」
「禮不可廢！」司馬賢靜靜道。