一系列政策頒布之後，立即引起了士紳、地主階層的動盪。

懾於6續進入各省的軍隊，士紳地主不敢正面抵抗，只得想出各種辦法抵制，比如賣田。

乾清宮中，朱慈烺啪的一拍龍案：「早不賣晚不賣，偏偏這個時候賣起田來了，這一個個士紳都該殺！」

按照朝廷的制度，田地在買賣期間是不用交稅的，必須等交易完了才能從田主那追稅。

各省之地在新政下達後，立時掀起了一陣賣田潮，數日之內各州府賣田的，衙門前每天都排著長長的隊伍，就好比後世某手機出新系列，很多人連夜排隊購買。

辦理土地買賣的手續本就繁雜，加上當地衙門官吏不多，那么多交易肯定無法在段時間內處理掉，士紳、地主們就是鑽了這個空子，也是向朝廷表明抵制新政的決心。

朱慈烺對戶部尚書張國維道：「以南京戶部的名義向江南各省出通告，為防止有人惡意頻繁交易土地，即日起，畝價過三兩銀子的土地，征收三倍交易稅！」

朝廷的制度不能說改就改，但是可以新增啊，一畝地的交易稅是五分三厘，你有錢盡快來回買賣交易。

張國維道：「殿下，一畝地三兩銀子的底線會不會太少了？有些地方良田的價格已經達到了十幾兩了.....」

朱慈烺擺手道：「話不能這么說，常州府無錫縣的土地不過一二兩，這還是地處江南太湖邊的良田，本宮以三兩為線已經很良心了。」

良心？無錫這兩年是遭了天災啊！往日年景怎么也得賣個十兩銀子一畝。

張國維一陣無語，只聽皇太子又道：「即日起，各地主和富農可以向官府出售土地，免交易稅，土地價格就以每畝二兩吧。」

張國維不知道皇太子為什么要花錢收地，現在各地受災的情況很嚴重，產量不足的農戶早就想賣地了，地主們都不想買，官府花錢去收？再說哪來這么多銀子？

現在大明的軍屯和官田數量大概占全國耕地的四成，這些土地都是朝廷的，只是大多已經被官紳勾結侵占了，日後想收回來也不難。

只是那些私田不好處置，朱慈烺想想土地國有化，除了抄家犯事的士紳、地主，其他地也不能明搶，只能靠官府低價購買。

現在正值天災嚴重之時，灌溉能力不足的田地很容易造成產量不足，大多百姓只得放棄耕地。

長江以北的地好收，經過多年戰亂，土地價格更是低的可怕，許多土地都無人耕種荒廢了，加上天災，百姓地主逃跑，大片土地成了無主之地。

朱慈烺計劃將土地回收，以政府名義組織百姓進行統一開墾灌溉，再以家庭聯產承包責任制分配土地，讓大明渡過小冰河時期帶來的天災。

不過這項工程浩大，起碼需要數年乃至十幾年才能真正完成，還要花費大量的人力物力。

至於購買土地的銀錢，則是慢慢從各項收稅上填補，大明有耕地數億畝，加上士紳地主們大量的隱田，按照攤丁入畝進行收稅，只要完成的好，每年可以收幾千萬兩銀子。

加上往後征稅的商稅、鹽稅、開放沿海貿易的關稅，以及抄家所得的銀錢，想要完成不是不可能的。

總之朱慈烺現在很缺錢，還需要加大撈錢的力度，現在邁出的僅僅是第一步，他是無論如何都不會就此罷手的，因為當社會展到一定程度，在私有制的土地買賣下，土地兼並是不可避免的，土地兼並嚴重就意味著改朝換代。

當然了，國有制的土地模式，以承包、租用形式授予使用權，不算是解決了土地兼並問題，本質是從很多個地主變成了一個地主，行成絕對壟斷。