包括處理方案，給了更為實際的操作性，一些難辦的案子在新的《大明律》面前都不再是問題。

一切有權力的人容易濫用權力，這是萬古不變的經驗，防止濫用權力的辦法，就是以權力制約權力。

因此，法律細化是很有必要性的。

如果法律沒有明確細致的加以規定，就會導致授權不明，執法者隨意根據自己的需要來適用法律，根據「關系」的需要來適用法律。

如此帶來的問題便是滋生腐敗，甚至還導致司法人員、執法人員敲詐勒索、受賄索賄、貪臟枉法、徇私舞弊等方面犯罪嚴重，案增多。

朱慈烺將這次司法改革進行的很徹底，修改律法，調整了司法機構、加強監察職能。

中央正式的司法機關是刑部、大理寺、都察院，合稱「三法司」，各自的具體分工有所變化。

刑部，專司審判之職，分別受理地方上訴案件、審核地方徒刑以上重案，審理京師地區和中央百官的案件。

大理寺，掌復核，凡刑部所審案件，都須將案卷連同罪犯，移送大理寺復核。

都察院，原本大明的風憲衙門，什么屁事都能管，現在只負責監察文官，對官吏的違法失禮行為有權糾察彈劾。

朱慈烺考慮再三，最終還是給了都察院遇到重大案件可以參與三司會審的權利，三方總比兩方來的穩定。

如果是皇帝親自交代的案件，則還需要三法司會同東緝事廠審理。

至於「九卿會審」，則直接取消了，外行人還是少插手司法案件為妙。

九卿會審，更多的不是審案子，而是大臣之間黨爭的博弈，誰輸誰倒霉。

（九卿會審，即遇有特別重大案件，由三法司會同吏、戶、禮、兵、工部尚書及通政使共同審理，最後的判決須奏請皇帝審核批准。）

地方的司法機關分為省、府、縣三級，府、縣由法院處理獄訟事務，省級的依舊由提刑按察使司處置，因為這部門本來就是單獨列出的。

提刑按察使有權處決一省徒刑以下案件，徒刑以上案件須報送中央刑部審核批准。

為了避免刑事案件頻繁，使律法深入鄉村，朱慈烺下旨各地官府，在各鄉重建明初的「申明亭」，用以張貼榜文、申明教化。

凡境內民人有犯者，書其過，明榜於亭上，使人心知懼而不敢為惡。

由本鄉人推舉公直老人三五名，報官備案，本鄉有糾紛小事，由老人主持，在申明亭調解，但不准動刑都打當事人，只能動嘴。

如調解後不願和息，可再向縣法院起訴，正式立案審判。

不服縣法院判決，或者縣法院不受理、拖時間，可以到府級法院繼續告，再不行繼續告到省級的提刑按察使司。

提刑按察使司搞不定，才能進京告到刑部，所有必須一級一級的往上告。

遇到這種情況，都察院的監督能力就要體驗出了，可以彈劾收拾地方司法主官。

如果再生路引案那般，一路都不管的，那問題就大了，朱慈烺只能從頭到尾再清洗一次了。</br></br>