1994年2月2日，宛州市委免去了沙正陽宛州市委辦副主任一職，同時任命沙正陽為宛州市經濟技術開區黨工委副書記、管委會副主任。

「錢市長，你可真的是說到做到啊，我可都沒同意，你就直接把這事兒給搞定了。」沙正陽到市經濟技術開區管委會報到時，苦著臉埋怨著。

「得，少給我廢話，來都來了，趕緊說事兒干活兒。」錢正這段時間和沙正陽之間關系越熟絡，根本不聽沙正陽的抱怨，「袁成功還在和我說，是你說的市經濟技術開區應該早點把規劃重新修訂出來，以便於他們真陽縣經濟技術開區好對接規劃，好像是我們耽誤了他們真陽縣什么大戰略規劃一樣，這個老袁，一天到晚，牛逼哄哄！」

宛州市經濟技術開區和漢川其他地市的經濟技術開區一樣，也是一個縣級行政區，只不過這個縣級行政區只是名義上的，級別上去了，但是無論是幅員范圍還是行政架構編制，都遠無法和一個區縣相比。

但它同樣有一個其他區縣無法比的條件，那就是它是市里的「親兒子」，而其他區縣，無論是你宛陽區還是龍陵區，或者其他縣，那「親近」程度都要差一截。

最明顯的特點就是它沒有自己的獨立財政權，是直接劃在市財政里邊在，行政列支直接走市財政局里過。

看見錢正一副不服氣，但是卻又覺得理虧的樣子，沙正陽也有些好笑。

市政府里的副市長，沙正陽也就和錢正與呂彬奇比較熟悉一些，尤其是錢正。

錢正這個人總的來說比較好相處，性格也屬於那種比較跳脫外向的，雖然年齡也是四十出頭了，但是感覺性格上還像是一個三十來歲的年輕人，當然這也只是表象，能當到副市長，而且是干過縣高官的人，若說是沒有點兒城府心計和手腕，那都是笑話。

「錢市長，市經濟技術開區是個啥樣你心里還不明白？有沒有耽誤人家真陽，大家心里都有數。」沙正陽笑嘻嘻的道：「當然，人家袁書記也不敢和您脾氣，換了別人，恐怕袁書記早就打上門去了。」

錢正是前任真陽縣委i書記，也曾經和袁成功搭過三年班子，所以二人說話都很隨意，當然隨意歸隨意，有些事情上也不可能逾越。

「哼，那好，這事兒就交給你來落實了，原來的規劃都在這里，的確有些凌亂，但最主要的是大家沒底氣，這一旦規劃出來，那就要真金白銀的砸進去建設，開區這幫干部我看都是一個熊樣，喝酒打牌一個比一個厲害，但要說到工作，就夠嗆！」

錢正顯然是對開區的干部不太滿意。

「這開區如果規劃好大規模的進行基礎設施建設，那就得要說招商引資工作跟進，你得要拉來像樣的項目投資才行啊，否則財政砸進去幾千萬上億的搞基建，卻看不到企業進來，怎么交代？」

終於說出了內心真實想法，錢正也就敞開了來說。

「正陽，不怕你笑話，這市經濟技術開區建設不起來有多方面的客觀原因，原來規劃不清晰，定位不准確，干部能力弱，更重要的是招商引資缺乏方法，但不容否認也有我的一些私心吧，就像我剛才說的，真要馮市長和陰市長把款撥過來了，基礎設施建設搞起來了，可卻沒有項目和企業進來，那怎么辦？我是真心對原來這幫班子成員和下邊干部沒信心。」

錢正這番話讓沙正陽也上目瞪口呆，錢正這得要對開區這幫干部有多么大的怨念才會如此，這簡直就是把開區這幫干部看得一無是處，完全沒有半點信心啊。

「可能我的觀點有些偏頗，但是的確這一年多來我對開區這幫人的表現不敢恭維，但那時候都是前任市委主要領導定的班子，我也不好說什么，現在林書記來了，既然還要讓我兼著這個開區黨工委i書記、管委會主任，那我就要提條件了，不給我配備安排像樣的班子成員，我當然不能答應，否則板子就不能打到我身上！」

錢正的話霸氣四溢，但也是被逼無奈。

他本來在市政府那邊就負責一大攤子工作，現在又讓他兼任市開區黨工委i書記、管委會主任，本身他也就和林春鳴提出來過不再兼任，但是林春鳴沒有答應，而原來的班子他也本來就非常不滿意，所以才會有此大換血的要求，甚至直接向林春鳴點名要沙正陽。

最後還是和林春鳴討價還價之後同意了讓沙正陽來兼任管委會黨工委副書記、副主任一段時間，相當於常務副主任，來協助他為開區工作破局。