「就算倒貼也沒關系。要得就是『均平』二個字！」鄔德毫不在意的說道。其實計委早就做過簡單的核算，只要保證每家糧戶都按照三斗的數字繳納，耗米的數量是不會少於往年的。就算需要貼補一點，所費也有限。

已繳糧的糧戶憑糧串到征糧局辦個手續就可以憑條子到德隆回收戶房原先多征的耗米。這個時候，鄔德再一次的領教了古代社會辦事的混亂性。

居然有不少糧戶上征糧局來哭訴說，糧是繳了，但是沒拿到糧串。一問之下才知道不少小糧戶從來就沒拿到過糧串。鄔德趕緊叫人調閱賬冊――正式的繳糧賬冊上的數字和糧戶們說得完全對不起來――要少得多。查了陳明剛的底賬才知道具體的數字。糧戶們果然沒有說謊。戶書玩得是多收少登賬的把戲，自然就不給糧串了。

「凡是有人來查核的，一律幫他們查清。照賬冊給他們退糧憑據。」鄔德心想要不是這次干凈利落的把陳明剛的底冊全部抄獲到手，又有周七這個賣身投靠分子的幫忙厘清，這筆糊塗賬誰也鬧不清了。

除了均平耗米和退還多征之外，另外一件重大的舉措就是開展流通券抵糧賦的政策。

穿越集團自從開始發行流通券起就一再承諾糧食流通券可以直接用來抵充合理負擔。而且也確確實實的做到了。現在，抵充范圍擴大到正式的糧賦上――沒有能用流通券繳納糧賦更能體現它的價值了。尤其是在本時空，要知道當年大明政府就是自食其言，要百姓接受官府發行的大明寶鈔，收稅的時候卻要銅錢銀子。照嚴茗的看法：大明寶鈔不叫貨幣，純粹是政府的一種掠奪手段――政府連其維持其最基本的信用的想法都沒有，以為靠一紙空文就能保證其流通。

大明寶鈔的記憶在依然留存著，嚴茗在和土著們的交談中經常聽到老人說起這種「紙片」。屈指算來，大明寶鈔停止流通最少也有八九十年了，但是它的惡劣影響依然沒有消退。

「現在正是我們大做流通券信用的時候。」嚴茗在執委會的財經工作會議上興奮的指出這一難得的機會。

流通券好用、能買很多東西，這在臨高已經是百姓接受的事實了。但是流通券離著真正的貨幣還差那么一點。一旦國家的稅賦也能用流通券繳納，其帶來的信用增值是無可估量的。

開了這個先河之後，將來就能使用流通券推行稅收的貨幣化，不再進行這樣消耗大量人力物力的實物稅征收。

看到流通券這張紙片真得能抵充糧賦，使得原本對流通券依然抱有懷疑的當地農民對它產生了信心――官府都肯收，這流通券不就等於是實打實的糧食了么？

有些為穿越集團打零工的、和穿越集團做買賣的，手里積存了比較多的流通券，甚至都不需要送糧食到德隆，只要揣上一疊流通券就能直接按照櫃台上的折算比率繳糧賦了。即方便又快捷。德隆還專門開通了流通券繳稅專用通道，

「昔日大明寶鈔發行之時，也說可以抵充賦稅，接過官府卻自食其言。」一直關注著澳洲人的征糧行動的王兆敏感嘆道，「這下，流通券就要屹立不倒了。」

繳糧的人流很快就擠滿了德隆的三家支行。一時間業務量暴增。這一片大好形勢讓領導小組的成員歡欣鼓舞，不過也帶來了憂慮。每天有好幾百人在排隊繳糧食的場面使得營私舞弊的可能性大大增加。鄔德深知人性的弱點，在金錢面前絕不能把信心寄托在人的自律上――必要要有嚴格的制度。

德隆作為穿越集團的重點企業，所有的土著員工都是穿越集團精挑細選出來再加以培訓的，不但業務熟練，而且忠誠度級別很高。

「忠誠不等於廉潔。想靠忠誠度來自律是痴心妄想。更不要相信所謂某種人信仰了什么就能例外。」嚴茗說。沒有哪個貪官污吏不是衷心熱愛提拔他、授予他權力的體制的，但這這種熱愛並不妨礙他大挖體制的牆角來填滿他自己的腰包。哪怕這樣做會最終毀滅體制他也不在乎。

他對鄔德的憂慮深有同感。他是學會計出身。出於職業的關系，對使用嚴格的制度來規范人的行為要比其他人的感受深得多。為此他早就在德隆內部建立起一套現代的會計制度，這套體制保證了德隆迄今沒有發生過大的內部舞弊案件。

現在，他的制度又得到了文具廠開發的新產品的支持，首先就是復寫紙。這樣就能夠開具筆跡完全相同的一式多聯單據。過去也有手寫的多聯單，因為是分幾次繕寫的，在核對的時候就無法判明到底是一次性寫成還是事後補寫。

另一個重要的新產品就是水印紙。古代也有原始的水印方法，但是效果不好。印刷廠為征糧印刷的大批標准文書全部使用了新出品的水印紙，這種古代技術根本不能制造的新式紙張使得原先在征糧中相當猖獗的挖改憑證的手段再也無法實施――胥吏和師爺們尤其擅長這種手藝，能把文書、票子挖掉字句，使用紙片和漿糊進行補綴成完璧，再用墨筆改寫。一般人絕難看出來。

除了嚴茗在內部加強監控，采用各種技術手段進行防控，鄔德還專門組織了「飛行檢查」，不定時突擊檢查各處支行的賬目，核對征收進來的糧食和流通券數量。另外還派人進行暗訪，看看已經命令禁止的大小斗、堆尖之類的舞弊手段現在是否還有人使用。