以周七的見識還不能領會人口普查的重要意義。而穿越集團的另外一個重要體制戶籍制度，也要建立在人口普查的基礎上。明代的戶籍制度曾經十分嚴密，不過到這會已經崩壞得不成樣子。穿越集團打算將另一個時空曾經行之有效的制度重新在這里移植、

要實行新的戶籍制度，就勢必涉及到建立基層行政體制。這件事情曠日持久，要耗費大量的人力物力，為了能盡快掌握全縣的人口狀況，推行下一步的人口開發計劃，執委會決定暫時先不在全縣推廣戶籍制度，而是先搞一次人口普查。為此他們搞了一種人口卡片的制度。以個人為單位進行登記。卡片上只登記姓名、出生年月、性別、文化水平、民族、職業和居住場所。每張卡片上有一個單獨的12位編號，這也為日後推行身份證制度提供基礎。原來還計劃在卡片上貼照片，但是暫時還無法為這么多的人印照片，所以改為指紋采集。再以搜集到的卡片為基礎，以村落為單位，匯總登記成人口登記冊以供查閱。

美洋村和附近幾個村落的人口普查很快就要結束了，挾著「鐵鳥」和「千里眼」的威風，這次人口普查很是順利，沒有一個人敢於逃避登記。大家都在傳說，要是不登記，被千里眼看到了就要抓去「勞改」。

千里眼其實還看到了其他東西――王瑞相在清查美洋村的隱田的航空偵查中在圖像上還發現了其他東西：丘陵的深處還散落著臨時搭建的窩棚和小塊的田地，他甚至在一張照片上看到了一個衣衫襤褸，蓬頭垢面的男人正吃驚的張大了嘴巴朝上看。

「有流民么。真是不容易，住在這么隱蔽的地方。」王瑞相自言自語，在地圖上繪制了出了窩棚分布圖，一會交給黃安德帶隊去「抓浮浪」。

所謂「抓浮浪」是人口普查的中的另外一件事。浮浪指的是本縣的兩種人，一種是散居在山野里，開墾一小塊荒地過活的外來流民。這類流民大多來自福建、廣東沿海，也有來自越南的，他們為了逃避官府的賦役，散居在人跡罕至的丘陵地帶和山區，開墾一小片土地種植少量作物為生。過著衣不蔽體，食不果腹的日子，只能勉強過活。有機會的時候，也會去附近的村庄里偷竊或者結伙搶劫。

另一種就是各村里常見的所謂「二流子」的人物。這種人稍大些的村落都有，多半是不務正業，以小偷小摸為生，也有人勾結土匪的干搶劫、綁票這樣的「大買賣」的。

穿越集團認為任由他們繼續這樣下去首先是對勞動力的浪費，其次也是社會不安定因素。所以在人口普查的同時進行統一行動，收容抓捕兩類人。前者按照外來移民的程序凈化之後分配到公社，後者發配到勞改隊強制勞動。

「『黑人』還真是不少。」王瑞相看著地圖上的斑斑點點的標記想，這樣的聚落不知道還有多少？有些聚落在遠程勘探隊、特偵隊的偵查行動中被發現過，但是沒被發現的肯定是多數。而美洋村已經登記的人口卡片數量就比縣衙里戶房的數字多出差不多八十人來――全縣有上百個村子，不知道到底會多出多少這樣的黑戶來？看來臨高的人口潛力還遠遠沒有發掘出來。

「要保證一個不漏的全部抓到。」王瑞相盯著黃安德的面孔，「你只有十個人，抓捕的時候不能驚動其他人，不然一跑掉再抓就麻煩了。明白？」

「是！」黃安德響亮的回到道。對於怎么去抓人他已經有了底稿――突襲戰術。過去在大明軍隊里當兵的時候就聽去過遼東的士兵說過：第一怕野戰，第二就是怕當夜不收。黑燈瞎火的待在敵台上值哨，韃子悄沒聲的就摸上來偷襲，不是被砍去首級，就是被活捉了去。

在士官集訓班里他掌握了不管是大明軍隊還是韃子都沒有的新武器和新戰術，黃安德現在正准備一試身手，看看這澳洲人的突襲戰術到底如何。

接受命令之後，黃安德把手下的士兵召集起來。他現在只是一個步兵班的班長，副班長是老搭檔錢多。錢多能力平庸，各方面就是及格水平，靠著軍隊不斷膨脹的好處，排資論輩也當上了下士副班長。

行動前開戰前會，布置任務，討論細節，鼓舞士氣，這是澳洲人軍隊里的規矩，黃安德原本覺得多余――當兵的只管拿著刀槍列隊往上沖殺就是。

他發現澳洲人的軍隊里特別提倡士兵和下級軍官的「主觀能動性」，在強調服從命令守紀律的同時，也要求在對如何更好的戰斗有自己的看法，有能力處置各種突發的狀況。

久而久之，他開始體會到其中的好處－－在任何情況下，士兵都會知道自己該干什么，而不是呆若木雞或者一哄而散。