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第三百三十六節運用新規則的大會

為了防止有人對某個議案采用胡攪蠻纏的方式進行拖延表決，規則規定對一件議案的發言每人不超過2次。較為激烈復雜的問題，可以臨時調整次數。但是最多不超過3次。一但會議對議案做出了決議，本次會議上不許再重復提案，包括性質相同的類似提案。

穿越集團有五百多號人，較為熱點的議題必然會有許多人要求發言，即使限制了發言時間和次數，整個會議也會被拖得很長。為了克服這點，馬甲決定暫時采用根據附議人數多少按比例規定發言人數的方式。即根據一個議案進入討論時的附議人數來決定發言人有多少。附議者愈多，可就這個議案發言的人數也就相應增加，其中正反方各一半。

發言人在發言時候必須首先表明自己的立場是「贊成」或者「反對」，然後說明理由。不得用含糊的兩面派語句或者暗示自己立場的詞匯。此類發言一概視為無效並且由會議主持人即刻中止。准備就議案棄權的人不許發言，以免浪費時間。

發言人在闡述的時候只許對會議主持人說話，持有不同意見者之間避免直接面對面的發言，以避免言語沖突。發言過程中絕對禁止人身攻擊――人身攻擊者一律逐出會場，也不許在發言中對他人發言中的邏輯漏洞和錯誤進行針對性攻擊，所有的發言必須圍繞議案本身進行。這點是馬甲特別在會議規章中說明的，確保在任何時候只許就事論事，以避免意氣用事。

在發言人進行發言的時候，在座的人不許在座位上插話，也不許隨意打斷發言人的發言——防止有人利用言語暴力擾亂會場。對此馬甲制訂了嚴厲的會場紀律：隨意在座位上插話或者大聲評論影響到會議秩序的一次警告；二次逐出場一天，三次累犯取消本次大會的代表資格。

由於會議主持人有主導會議進程的權力，所以在羅伯特議事規則里的主持人是不發表個人意見的，如果不影響結果，甚至不用參加表決。馬甲也一樣照辦，在規章中明確規定：會議的主持人在主持期間不得發表自己的意見，也不總結別人的發言。只要有可能，會議主持人就不參加動議表決，要參加的，必須最後一個表態。

至於不做總結發言則是馬甲對國人開會習慣的一種校正。但凡國人開會，習慣上領導主持會議，最後要做總結性的發言。這個總結看似是歸納大家的意見，本質上是一種「定性」結論。所以很多會議討論來討論去，與會者說得全是模棱兩可的話，原因就在於此――無論你說多少，都拗不過最後的定性。

一旦總結定性，等於是變相指定了與會者的投票，與會者會自覺或者不自覺的按照定性的結果去投票。最後就會形成一邊倒「全體通過」的局面。所以馬甲的議事規章里特別注明：會議主持人不得進行總結，與會者――無論是誰，也不得進行所謂的「總結」。

為了充分體現會議主持人的中立性，正反雙方的發言人必須盡可能的均衡。因此主持人要盡可能讓意見相反的雙方輪流得到發言機會，以保持平衡。當然這在具體執行上要有一定的細節支撐。馬甲打算采取的辦法是開始討論前由申請發言人先遞交紙條，紙條上只寫座位號和對動議的態度：贊成或者反對。再根據動議的重要性和會議的時間，安排雙方等同人數進行交替發言。

只有主持人可以提請表決，而表決必須等到發言次數都已用盡或者沒有人再想再發言的時候才能提請表決。會議主持人如果有投票權在公開表決中必須是最後一個投票，以免其態度影響其他與會者。無記名投票不受此限制。在公開表決時，由贊成一方先舉手，反對的後舉手，棄權方無需舉手。

最後，針對整個會議准備期間提案的混亂不規范狀況，馬甲按照羅伯特議事規則制訂了標准化的提案模式。

在羅伯特議事規則中有「動議」一詞，指的是提出的議題要包括時間、地點、人物、方法、效果和資金來源等六要素，而非一個空洞的大話題。

提案第一要有針對性：比如大家最為關心的女人問題。不能簡單的提案說：「群眾性生活缺乏，非常的苦悶，士氣低落，希望解決。」這樣的動議過於空泛，屬於只提問不回答。動議要講明白如何來解決這個問題。馬甲認為目前穿越眾們還沒有認識到這點，提意見、談看法、說怪話、發牢騷的人多，切實的去想如何解決問題的人少。他希望通過這個提案模式能改變這種狀況。

第二是提案要有建設性。防止類似的提案反復出現，浪費時間和精力。一個議題表決結束之後，在一段時間內不許重新提案。比如女仆的問題，一旦看守內閣提出的解決方案得到通過，一年之內不再接受類似的提案。