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第三百五十節機構調整

而工作的不同性質：危險程度、難易程度、繁雜程度等各個方面再使用各種補貼的方式來拉開待遇，向從事危險、艱苦、繁重崗位的穿越眾傾斜。為此除了原先發放的危險補貼、下鄉補貼、出海補貼、重體力勞動補貼、高溫補貼之外，又增加了各式各樣的名目繁多的補貼。不僅補貼的范圍大大增加，獲得補貼的門檻也降低了。

群眾意見很大的干部利用職權從土著中撈取好處的問題，執委會規定干部不許私下收受土著禮物，所有土著饋贈的禮物必須上報交公。再根據禮物的性質決定，價值小或者純屬紀念性的禮物將發還本人。禮物價值較大的但是干部又想自己留下的，按照市場價值支付流通券回購。土著贈送奴仆女人給干部的，不僅要支付身價，還必須接受政保總署的政治審查。

至於大家意見最為強烈的干部任用機制，執委會決定采用公開招聘制。每個月將空缺的職務掛在bbs上。寫明職務的性質、權力、待遇和需要的條件。凡是有意擔任的人可以自行報名，然後接受組織處和相關部門的考察。必要的時候采用競爭上崗的方式。

「組織處和職務所在部門對每個報名的候選者進行考察之後甄選出最合適的人選，然後進行網絡公示。」馬千矚介紹他起草的方案，「這樣大家就無話可說了。」

「要是沒人報名，可以由用人部門自己選擇了。」鄔德說，「不過，萬一要是報名的幾個都不是合適的，合適的人卻沒報名，怎么辦？」

「要是不報名，說明對這個職務不感興趣，就算勉強他去干，也不會太盡心。」文德嗣說，「有沒有能力問題不大，關鍵是有興趣，有熱情。不懂可以學嘛。」

「這樣的話落選的人豈不是要有意見？」展無涯說，「小學生當個班長都要你爭我奪，何況現在是當官！」他提醒大家，「你們搞這個所謂的干部待遇無差別化，其實沒用的！現在是高級干部，將來肯定是大官，現在是個小辦事員，將來最多是個一般官員。這點小九九大家誰不明白！」

「用招聘資格來限制。」馬甲說，「很多職務不可避免的要求一定的專業技能，沒有專業技能就不能擔任，這是很簡單的原則吧。大家也無話可說。」

「哼，外行當領導的多得去了，」文德嗣哼了一聲，「獨孤求婚是怎么上來得？他有屁的專業技能。再說了有技能不一定肯干。倒不如有熱情的人來得好。」

「我看可以搞公務員考試……」程棟繼續出謀劃策。

「算了吧，你這主意一出來就會被人砍。」展無涯說，「還考得不夠嗎？」

蕭子山咳嗽了一聲：「到底需要什么技能或者條件，不是招聘部門說了算嘛……」

「你是准備量身定做？」鄔德連連搖頭，「太拙劣了，元老們還不鬧翻天。」

「諸位，你們都想哪里去了，」文德嗣面帶微笑的搖頭，「什么招聘資格、錄用標准、公務員考試這全是粥少僧多的產物――資源不夠了，又要先緊著自己人，才搞這套玩意。」他拿起大茶缸喝了幾大口，「我們把粥搞得多點就是了。」

「官僚機構膨脹的太大會不會造成嚴重的官僚主義……」

「有這個可能。」文德嗣說，「最近這半年來就算『不膨脹』也官僚化的很厲害了。林佰光給過我一張單子――是他去瓊州前辦各項手續的單子，一共跑了多少部門，蓋了多少章，大家有興趣可以看看。」他話鋒一轉，「反官僚主義是個長期性的問題，現在不談。」他指著桌子上的一堆文件：

「這是來自各個渠道的同志們關於機構設置的建議，應該說，每個建議都有它的合理性和必要性，如果這些機構全部建立起來需要多少干部呢？」