「我把訂單交給你了，你一定要准時完成。」鄔德說道，「你知道，我原本打算從廣東直接購買一些大型的廣船和福船用來參加登州、浙江行動的。你要是搞砸了，事情就會變得很難收場，明白嗎？」

「是，我明白。我保證完成任務。」施建濤大聲說道。

「保證對我沒有意義。按時交船吧。」鄔德把手擺了擺，「你要是辦不到，我就只能提請執委會對我們屬下的所有船只進行戰時動員了，這樣會嚴重影響到進出口和各駐外站的補給。」

施建濤要搞外包生產，這么一來自臨高工業化建設伊始就被各位執委、元老反復強調了無數次工業標准化編制和管理就成了亟待解決的問題了。

工業標准化編制和管理並不僅僅只有造船業或者工業企業需要。在企劃院、總參編制的登州、浙江行動的方案的時候，他們已經遇到了大量物資的調動、運輸、儲存和分配方面的難題。

在開發三亞的行動中，企劃院和軍隊就已經遇到了運輸補給上的種種不便。盡管臨高的工農業體系能夠生產的產品種類和規格按照舊時空的標准還不如一個大賣場。但是在組織供應上的復雜程度卻遠遠超過了元老們的預期。

如果不是他們有一位對後勤工作至少有相當的理論基礎的洪璜楠負責編制供應表，制定供應程序，開發三亞的供應工作就會變成一場災難。

即使有專業人員坐鎮指揮，在補給過程中也不時發生各種錯誤：急需的物資沒有起運，而在三亞有大量庫存的物資卻運了一批又一批過去；應該運往三亞的貨物被運到了雷州，而運到香港的貨物卻送到了三亞。甚至出現了運單和開箱貨物不匹配的烏龍事件。期間還出現了貨物「漂沒」事件。在企劃院的盤點中，曾經發現有若干貨物「下落不明」。而過了幾個月之後，這些被宣告為「不在計劃位置的貨物」又在盤點中神秘的出現在誰也不曾想過的地點。

在登州、浙江行動中，後勤供應更為繁重，不僅要向十多萬難民們供應口糧，還得提供衣服、醫葯、遮蓋材料，要給他們喝水的杯子、吃飯的碗筷；組織船只長途往返運輸還要在沿途開設休息站和供應點，這些站點需要建設物資，需要供應工作人員和守備隊的補給；船只在航運中需要整修補充船材……

不僅供應的物資數量大、品種多，還要供應到多個節點：按照計劃，從登州到臨高的航路上沿線要開設多個休息站進行周轉。這些休息站都要根據每天的難民留置、到達和發運人數供應各種物資。

為了確保有序准確的供應物資，在執委會大院的會議室里召開了一次各部門的聯席會議，會議的議題就是制定標准化代碼體制。

會議是由企劃院牽頭召開的，但是使用標准化代碼的建議卻是由司凱德和洪璜楠兩人提出的。

洪璜楠的想法很簡單，他要為規模不斷膨脹的軍隊和駐外站點供應物資，亟需建立起一套標准代碼體系來支撐物流，否則以他自己和手下少得可憐的十來個後勤人員是沒法應付大規模的後勤工作的。洪璜楠經常說得一句話就是：在臨高的形形色色的軍隊部門中，後勤司令部是一個沒有存在感的機關。它不但沒有司令員，連警衛員都沒有一個。

而司凱德的想法卻復雜的多，他建議把這一體制全面貫徹到所有的領域之內。在元老院推行的「標准化建設」里，這是重要的一環。

會議上司凱德拿出來一大堆資料分發給大家：這是一份看起來八竿子打不著美軍的軍用代碼體系標准。

「這是我們重要的參考對象。美軍標准化代碼：nsn――也就是國家庫存代碼，當美軍決定采用任何一種東西的時候，就會給一個庫存代碼，將來美軍和北約在全世界的任何一個倉庫和部隊就要用這個代碼作為這種東西的設份證號……」司凱德說道。

「一種東西，指的是比如――」面對一臉狐疑的諸位元老，司凱德繼續說，「比如……我這件咔嘰布m65，l號的，這是一種，不管是台灣造的還是墨西哥造的，只要通過認證的就是同一種東西，但是如果是一件m號的，或者沙漠色的，那就是另一種東西，因為美國人不想把沙漠色的軍裝送到阿拉斯加的部隊手里。

「現在造船廠的每一個零件我們都可以給它一個代碼，這個代碼跟著一套檔案，底下包括所有的圖紙、性能、數據和質量標准，故障和供應情況記錄，合格供應商名錄和不合格供應商黑名單。不管是一個螺釘還是一根桅桿，將來有人要用同樣的東西的時候，去檢索檔案就能找到。