「我們有無線和有線電報，可以通過電報交換數據。比較復雜的表格可以用郵件傳遞。」

「我對這樣的交換數據深表懷疑，首先就是時效性一塌糊塗，其次你是不是低估了其中的復雜性……」

……

雙方就這個問題爭辯了十多分鍾，最後大家的目光落在了處於「沉思狀態」中的鄔德。作為會議主持人，他對這個問題有最終的決定權。

「嗯，大家說得都很有道理。」他忽然「驚醒」過來。為了掩飾自己的走神，他咳嗽了一聲，「我認為標准代碼制度還是應該搞。晚搞不如早搞――乘著目前物料種類少，把體制先建立起來，會為以後省很多事。我看就按照司凱德的方案，做起來看看。」

會議上決定首先以香港造船廠和伏波軍的後勤司令部作為試點單位，推行帝國標准代碼體制。

會議結束之後，鄔德提起假冒的boss公文包，從企劃院會議室走了出去，他還有下一個會議要開。這時候三步並作兩步的從後面追了上來。

「阿德！慢走。」

「什么事？」

司凱德說道：「這次實施標准代碼，准備搞船廠零部件外包，信用證體制也可以在廣州展開了吧？」

「這事再議吧。我覺得沒什么問題。」鄔德對信用證這種東西一直抱有無可無不可的態度――反正企劃院對金融方面一貫是不怎么感冒的，「執委會上通過就行了。」

「問題就是大家好像對這方面認識不夠啊。推行信用證制度對進出口貿易有很大的好處，是一件兩便的好事，可不是什么金融詭計之類的玩意……」

鄔德沒怎么聽司凱德的抱怨，從開會的時候起他一直有些心不在焉――帝國庫存代碼的概念，是他大力提倡的。他對fsn的概念原本是一竅不通的，完全是洪璜楠和司凱德不斷到他這里來說游說的結果。而文德嗣親自負責編撰的，每周發給執委會、元老院常委和各部委頭頭們傳閱的《一周思索》中也經常提到萬事萬物的「標准化」概念。

正是在這雙重刺激下，他才對fsn體系發生了濃厚的興趣，並且牽頭准備組織實施。但是光有一個代碼制度，只不過是方便了管理，要管理的對象還遠遠不足。

登州、浙江行動的展開已經迫在眉睫，元老院對這二個行動得到的人口沒有確切的數字規定，只說「全力運送，有多少運走多少」。雖然這么說，但是鄔德在馬千矚的私下談話中，認為至少要得到二十萬以上的人口這二次行動才有價值。目前兩廣、福建和江西的流民數量有所減少，各站收容人口的節奏已經大為放緩。如果不人為的創造危機，再從廣東吸納大量新人口會變得困難。

「自己來投的當然不錯，但是比起契約奴來，我還是比較喜歡契約奴。」馬千矚說道，「在工作積極性上比一般人強，好管理。再者我們也需要改變下人口結構比例。」

元老院對目前歸化民中廣東和福建籍人員太多的局面也有很大的不滿。歸化民中的大多數是從廣東收容來得。因為地理條件的關系，必然造成了廣東籍和福建籍人口最多。在臨高，廣東白話和閩南話不但有取代臨高話的可能性，甚至官方語言普通話也落了下風。盡管元老們在學校、機關大力推進普通話，但是在生產企業中，這兩種方言有漸漸成為了工人們之間的通用語的傾向。

企劃院在最後編制定稿的人口運送預案中准備在浙北運走十萬人，從登州運走至少十萬人――其中絕大多數運回臨高，一萬人安置到台灣和香港。另外在浙江就地安置二三千人，作為趙引弓在江浙產業的勞動力。