「嗯，嗯，」常師德仔細的研究者這二幅地圖，這擔子還真不輕。他盤算來盤算去，問道：「有沒有元老干部和我一起干？萬家兄弟能調一個跟我去不？還有歸化民干部也得有幾個。」

「具體的人事安排我也不知道。萬里輝是農技部的頭頭，肯定走不開。萬里煌大概可以。本來農委會就要派人去瓊山知道災後搶種補種工作。至於其他人，你另外開個名單先上報。你要歸化民干部也行，一並開進來就是。」

「多少得給我幾個人，不然光歸化民干部搞不定。」常師德漫不經心的點著頭，繼續研究著地圖，「不過，小劉同志還有些東西沒明說啊。」他忽然說，「圖上圈出來的是可能出售的土地，還有一些標記歸屬為0的那些地塊，那是什么？」

「這叫「國有農地」。這是治安戰和丈田運動里面收繳的土地。這個村子因為『通匪』已經被強制集村並屯了，全村的土地目前都是拋荒狀態。」劉牧州解釋道，「關於這些土地的歸屬，現在還沒有明確的說法。」

「還真不少。」常師德重新把注意力放在未被加網格的，標記為0歸屬單位的土地地塊上，稍微一數，發現數量不少。這些田是由官田、學田、無契登記的土地和沒收的土地組成。雖然也很分散，但還是可以滿足部分集約化種植的需要的。常師德用鉛筆在透明紙上描繪了幾個地塊，這些都是可以直接開農場的。

接著他又把注意力集中到南渡江畔――這里是瓊山田地最為密集的區域，但是兩岸依然有大量的未開發荒地的標記――特別是往南渡江中上游而去。可開發的荒地面積十分驚人，遠遠超過了已開發農田。

「政務院為什么要這么執著的奪取舊田？」常師德覺得奇怪，舊田固然有熟地的好處，用不著很大的投入，但是要花費的行政成本卻並不小，開發荒地對單打獨斗的農民來說是極其費工費力，甚至是千難萬阻，但是對掌握機械化農業生產方式的天地會卻不是什么難事。

劉牧州說：「還不是為了勞動力和農村社會改造？」他說著咳嗽了一聲，「你知道的，督公對農村問題一貫很重視……」

常師德大大咧咧的一揮手：「我知道了，我知道了。元老院的新農村，這個是政權建設的基調嘛。」他用鉛筆又在地圖上的透明紙上塗抹了一番，「這些國有農地我要開發，現在歸誰管？企劃院？」

「對，企劃院。所有的『國有農地』都歸企劃院。」劉牧州說：「具體實施經營，在臨高縣是由農委會代管。在外縣由誰具體負責經營還沒有明確的說法。」

「說到底，元老院對土地性質到現在還是曖昧一片嘛，到底承認土地私有還是干脆土地國有再賣70年的？」

「這是大政，又是月經話題。」劉牧州笑道，「何況內部分歧也太大。土地問題可是元老院的g點，一按肯定讓全體元老**。容易傷身體。督公和阿德說了：這次先不談所有權的問題。先用企劃院的名義下一個通令，由農委會全面代管國有農地，不管臨高還是外縣。天地會向這些土地外派農業工人，先把恢復性生產開展起來。所有權問題，慢慢開會研究吧。」

常師德從劉牧州那里出來之後，沒有直接回公寓，而是到了農委會屬下的一個農庄。它就設在博鋪附近，面積本身不大，但是有一處港口。而且非常與眾不同的是，農庄里有一個鐵工廠，煙囪里時時刻刻都冒著黑煙。它甚至還有一條專用的鐵軌。院子里不時的發出巨大的轟鳴和吼叫，難得還會發出劇烈的爆炸聲。因而土著們對這個地方都是退避三舍。

農庄的門口，掛著兩塊顯赫又堂皇的牌子：「農墾第一海上機動聯隊」、「臨高縣農機總站」。

這里就是擔負著全臨高農業機械化重擔的縣農機總站。除了農委會的直屬農場要使用之外，這里還為參加天地會的農戶提供農機服務。不過里面一台舊時空的拖拉機也沒有――從舊時空帶來的農機屬於農委會直屬農機站――這里的農機全是是由制造總監部機械總廠制造的以目前的工業水平，自然全部都是傻大黑粗型的。

這里的拖拉機去大多是蒸汽履帶式的，尺寸龐大的鍋駝機能夠提供的動力從15馬力到50馬力不等，因而設備都顯得非常的笨重，以至於陸路機動只能在短途進行――澄邁戰前使用過的蒸汽拖拉機就表現出了從陸地機動的困難性：速度慢，故障多。因而在運輸上采用盡量使用船只運輸的方針。

少數輕型的農機，比如抽水機之類的采用的本地制造的單缸柴油機，配套煤氣發生爐。尺寸也相當的驚人，再加上配套的各種尺寸龐大的聯合農具，整齊的停在車庫里，看上去威風凜凜又面目猙獰。在大紅色的安全生產標語的襯托下顯得很有後現代的感覺。

……