按照「新行政示范區」的規劃，濟州島要建立一個標准村的網絡。季潤之按照文總的思路完成了標准村的規劃和細節設計。總體說來，標准村的概念是建立在高度分工的基礎上的，分為耕作村、副業村和牧業村，但是在一般的環境下這樣的高度分工很難做到。濟州島可以算是一個特例，它本身高度的畜牧業經濟為主體的結構和稀少的人口使得這一規劃能夠實施下去。

在理想狀態下，一個標准的農業村的建築和耕地大小為1350m1350m。分為99共81個150m150m的格子（含道路等設施）。

耕地分兩部分，分別各有38個格子，每個格子里面約有22公頃土地，由村里的38戶居民進行輪作，為了公平起見每家都應該有較遠和較近的各一塊地，一塊種植糧食，另一塊種植畜牧作物或綠肥。村庄本體在正中央，占用一個格子的空間。

村庄本身是4排建築物圍起來的一個正方形。每側牆像客家圍樓一樣同時也是村民住所。所有房屋的窗戶都朝向內部開窗。住房均為二層建築，如果建築材料獲取容易或者有必要的話也可以修為三層。每邊安排10戶居民。有一條邊的中間部分安排大門和村公所，占用約兩戶的位置。圍屋的每個角有向外突出的角樓，主要起公共儲存、瞭望、防御的作用。其中一個角樓的底樓安排廁所，廁所下面是沼氣池。沼氣池的主要目的不是為了獲得沼氣――一百多人的糞便和生活污水產生的沼氣是不夠做生活燃料的，只能用做公關照明用。

沼氣池的作用是對廢水和排泄物進行無害化處理，處理過的廢水通過暗渠排到灌溉渠道內。至於沼氣沉渣定期清理後就是很好的肥料。

村庄中間圍起來的空場就是水井和打谷場的所在。這樣一共占去了77個格子，余下的4塊格子用來安排村庄連接大路的路面，兩側安排鐵匠鋪子等等不適合放在村庄中的公共建築。如果環境許可，村庄的周邊的丘陵應予以封山保護，以便村庄取得燃料和種植經濟作物所用。

村子中間的打谷場，除了用來打谷和作為村民聚會之用。這種村子，主要用於生產而不是防御，打谷場其實也是有為路過的伏波軍、治安軍休息所用的目的。

在具備糧食庫存和火槍的情況下，這種村庄可以有效的抵抗一切冷兵器游匪的攻擊。在進駐了最多一個營的正規部隊後，這個村庄就是任何土著勢力均無法拔除的堡壘。

在以牧業或者種植經濟作物的地區，這一體系也可以使用，只不過在土地配置和公關建築上有所調整，比如這個興建中的國有濟州第一畜牧場附屬水原洞初號牧業村就沒有每戶耕地的布置。只有幾塊公有耕地，用來種植少量的雜糧和蔬菜。在海南進行的若干標准村試點中，由於土地產權的限制，標准村的土地配置也沒有按照這一方案進行理想化配置。

標准村的居民人數，理想條件下村庄里的居民應該符合60歲以下，每個年齡的男女都各有1~15個的情況，共計150人左右，根據現代加拿大清教徒的安排，超過200人即應該分村――因村內事務已經難以協調了。

在穩定的環境下，人口是逐漸增多的――在臨高的體系下，這些多余的人員會被運至元老院所安排的新區，或者吸收到工廠、軍隊和學校里面。

每個標准村不超過二百人，使得村庄的規模受到嚴格的限制。每個種植業標准村每年能提供數噸糧食和一兩名輸出人員，同時接納退役人員。可以充當沿途的驛站。至於在摧毀宗族體系上的作用――即使不采用任何行政手段進行干涉，在這一體系下能夠形成的再大的宗族規模也不會超過一個村子。而且外出人員的見識和得到的體系支持力量使得在一段時間後村里有話事權的肯定是退役軍人或退休的老工人。

放大到更大的體系中，每個地區的標准村會組成一個網絡，用道路連接。標准村之間的距離視當地的具體情況而定，一般至少在2公里以上。在沒有電話或者有線電報的情況下可以通過烽火信號進行緊急聯系。多個標准村合理拉開間距的話，使得當地完全處於控制下。稍大的非體系內土著團體均無法通過和生存。

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