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機構設置是進城前就已經設置好了的，主要干部也已經圈定。劉翔把接收的土著人員分配下去之後，就算是大致完成了機構構建。

前面鬧哄哄的正在登記剃頭，劉翔管不了這許多，急急忙忙下來進了辦公室――林佰光已經在等他了。

「大軍就要進城，這事有點趕，全看你的了。」劉翔也不客套，開門見山。

負責廣州府占領任務的第4營和國民軍是開城當天就進的城。現在要進城的是參加廣東攻略的華南軍主力。單從軍事角度來說這些部隊沒必要進城，但是元老們都認為很有必要以此為契機來宣揚一下「我武惟揚」，讓土著充分領會伏波軍的軍威，充分的震懾在的反抗分子。所以就決定大軍全副武裝的穿城而過。

「這事著實不好辦啊。」林佰光攤開了帶來的廣州地圖。這張地圖是城工部這幾年來的心血。不過，城工部到底只是秘密機構，沒權把測繪人員大搖大擺送進各個建築里去實地測繪，所以細節上並不太縝密，大致將廣州城內的主要街道網絡和建築群按比例繪制出來了。

「雖說不是閱兵，實際上和閱兵一回事。」林佰光說，「就我掌握的情況來說，最合適的路線是從大南門入城，走承宣大街一路往北，過雙門底，最後從大北門或者小北門出城――正好橫穿全城。」

承宣大街就是現代時空的北京路。歷朝歷代，北京路都是廣州城的南北中軸線，交通地位十分重要。街道兩旁分布有大量的官署、書院和寺廟，亦是重要的商業區。在這里武裝游行，可以收到最佳的效果。【ㄨ】

「……關鍵是這條街足夠寬，而且是石板路。」林佰光指點著地圖，「廣州的街道，想必你也是看到了。」

劉翔點頭：「窄、路面不平。還多是泥石混合路。」

「泥石混合路已經算是不錯的了，大多是根本沒有石頭的泥土路。」林佰光道，「不過難點不在這里。」

「在哪里呢？」劉翔有點摸不著頭腦。

「這里說不清。我們還是直接去看看比較好。」林佰光微微一笑，「我看你還是多多現場辦公才能體會管理大城市的不易。」

「這個意見我接受。」劉翔點頭，「還有件事，我看你是不是暫時兼任一下廣州市警察局的局長？」

「這不合適吧。國家警察和我們民政部門是兩個體系，再說冉耀的夾袋里還是有人的。他現在還不提人選無非是要平衡下內部――等正式任命來了再說吧。」

「你可以先兼著嘛，回頭我先給你發一張任命書。等正式局長來了你再辦移交也不遲。警察事務這一塊要辦得事很多。而且都是越快越好。再說你這個綜治辦主任，沒有槍桿子怎么搞得定？」劉翔搖頭，「我雖然是軍管會主任。上馬管軍下馬管民，軍隊和警察我都有指揮權，可是你事多繁瑣，總不見得每次都來打報告申請……」

「不是有你收編的偵緝隊么。」林佰光笑道，「這些人好用得很。」

劉翔和林佰光出了市政府，即不叫車也不坐轎子，隨身帶十多名警衛，林佰光另外叫來了工房書辦和幾個貼寫並偵緝隊員。一起往承宣大街而去。

承宣大街距離府衙不遠――歷史上這里一直廣州的政治文化中心。這里官衙眾多、書院多，寺廟多，因而周邊房屋街巷尚算整齊可觀。只是街巷大多曲折迂回，路徑狹窄不直。路面更是泥濘不堪――這里下水設施幾乎是不存在的，生活污水橫流不說，下過雨之後的積水要很長時間才會干。劉翔心想幸虧出來的時候聽了林佰光的提醒，穿上了長筒油布靴。不然連路都不好走。

「這里還算好得。因為距離官署近，又靠近主要商業區，居民相對有錢一些，路面還是泥石混合的。真要到了窮街陋巷，淤泥就沒有干得時候。」

「我原本以為廣州會比臨高、瓊山好些，看來也差不多。」劉翔苦笑道。「就這衛生情況，夏天不鬧傳染病才怪。」

「古代社會是沒有城建規劃和管理這個概念的。」

他們一路走，每過一個巷口就有關閘。街閘的樣式各式各樣，有像樣的門樓。也有僅僅橫街一道牆上開個門洞，裝扇柵欄門的。最簡陋的，只是竹子做成的拒馬，夜間封住巷口，白天挪到一邊。

「街閘是廣州治安的重要要素，天黑之後街閘鎖閉。對夜間的犯罪活動有很大的限值。在沒有路燈照明的時代，這算是最有效的城市治安管理手段了。」

「等於是我們現在搞得宵禁。」

「就是這個意思。其實這里以前也是禁止夜行的。每晚街道上還有衙役巡邏，看到夜行的人員都要盤問。若是他覺得你形跡可疑，少不得被典史老爺訓斥一番，打二十板子，還得在班房里待一晚，第二天交保釋放。當然，你要是縉紳或者手里有幾個錢及時賄賂一下，就不用受這皮肉之苦了。」

「真***腐敗。」劉翔說。