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大致來說，廣州市政府打算在廣州城展開一次「新生活運動」。

「雖然這名字有點晦氣，不過我覺得倒是很貼切。」林佰光笑著說，「我們要給廣州市民帶來一種新的生活理念，移風易俗，讓他們知道『文明』的生活方式是什么樣的。」

具體來說，是在全市范圍內發動政府工作人員、軍隊和百姓進行一次大掃除，清理溝渠和城市垃圾。

「可是我覺得要實行的工作還有很多，」劉三說，「就說街道衛生的長效管理還有食品衛生法的實施。」

「這只是第一階段的工作。」林佰光說，「要說對改造城市是遠遠不夠的。所以我們還有第二階段――咱們現在人手不足，對城市的底細知道的也不夠詳細，只能先檢軟柿子捏。公布幾個法律很容易，關鍵是要執法到位，舊時空制定各種法規法條倒是很勤快，全是原則性的東西，即沒有實施細則，也無具體的落實方法，執法更是形同虛設。久而久之政府沒了信用，你公布再多的法規法條，群眾也只當你是放屁。所以我們要么不說，要說就要能保證執行下去。」

「好吧，這個我沒意見，全聽你們的。」劉三表示同意。

劉三走了之後，林佰光又仔細的看了慕敏送來得《廣州特別市警察局第一期警察招募訓練計劃》。

其實在今天的會議上，關於公務員招錄考試是引起過一陣爭論的，劉翔的意見是這個考試開始的太早，容易引起舊勢力大規模的進入隊伍――他的意見是在廣州三四個月甚至半年之後再做這個動作。畢竟元老院的公務員招錄考試不能延用八股文，也不可能拿四書五經做考試范圍。要給出考試范圍和例題，出版各種輔導材料和真題集，這樣才能讓應考的人按照新得思維模式來進行思考。

應試是非常鍛煉人的思維的。而中國人又是世界上最講實用主義的。只要你把規則定出來，自然有大把的人來鑽研。新得思維模式和知識理念也就借此滲透進去了。

這樣的一個過渡，至少也得有半年時間。

但是林佰光、慕敏和劉三都反應，太多的民事問題需要解決。人手緊張已經到了極點，必需立刻加以解決，至少也是部分的。

經過討論之後，決定先招募警察。因為他們現在最欠缺的就是基層管制能力。擁有暴力執法權的警察可以有效的起到補充作用。基層的警察用不著多高深的學問。識字最好，不識字問題也不大，完全可以從人數眾多的城市貧民中去吸納。即使運用下來有部分人不適合，也很容易被替代。最關鍵的是，沒有劉翔擔心的「階級問題」。

有了警察隊伍。他們接下來要做得很多事情有了人力基礎。

慕敏提出的計劃是第一期先招募一千人，全部用作巡警。

巡警是警察中最基本的警種，對人員素質要求不高，也無需太多的專業培訓。只要按時定點巡邏，及時對街面上的突發情況做出反應就可以，不需要太多的訓練培訓。只要貫徹「照章辦事」就行了。

慕敏計劃這批本地警察交由從海南調來的歸化民警察帶領，並酌情配置少量熟悉街面情況的原快班留用人員，以這種「三結合」的方式，邊工作邊學習的進行培訓。一個月之後再根據他們的學習和工作表現，進行分流培訓。如果不合適。清退也不會覺得肉痛――畢竟也沒花多大的培訓成本。

這個折衷方案獲得了他們的認可。有了這一千名巡警，就可以把國民軍從承擔的大量日常治安巡邏執勤任務中解放出來。為接下來的幾次大規模行動做准備。

不過接下來又有了新得問題。