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這樣的「脫序」是元老院的治理思路所不願意看到的。從民生來看，小微企業和個體戶雖然規模小，但是在解決就業，方便社會生活上是不可或缺的部分。如果適度加以扶持，也是很好的稅源。

但是他們實在又是小而散，不論是管理還是征稅都要付出太大的行政成本，組織起行會來就比較容易運作。

而下一步的發行新幣工作，特別需要工商戶們的支持。

從三月入城到現在的三個月里，初步建立了警察機構，廢除牙行，組建批發市場，國營商業企業在廣州搶灘布點……說到底，都是為了策應新幣的發行。劉翔要做到新幣一出，就能在廣州暢行無阻。能不能有效的控制和管理工商會，就會成為發行成敗的關鍵。

這次工商代表大會，首先是梳理了全市的工商業行會、公會。頒布了《行業公會管理規章》，實行注冊制度。所有行會、公會要在市政府進行注冊備案；每個行會公會必須有固定辦事地址，有專人負責；公會名下的所有「公田」、「公產」登記備案，否則不予承認。各行會名下的「官中錢」必須設有賬目。

對原有同行業有多個行會的情況，因為其中情況復雜，各行會又各有公產，所以暫時不予合並。對沒有組織行會的行業，責令其在一個月內組織行會，推舉負責人。

劉翔的目光掃過下面的各項決議、命令的文本部分，把目光停留在第一屆工商總會理事會的名單，高舉毋庸置疑的擔任了會長，鄭尚潔是監事，下面的常任理事有三十人。大部分人他都見過或者聽說過。其中有幾個是政治保衛局控制的「隱干」，還有幾個人是特意從小微工商戶中選出來的――其中一個就是張毓的爹――用來平衡聯合會里大戶的勢力，劉翔想，這幾個人我們得好好的扶持一下，不是在經濟上，而是在政治地位上。要把他們給抬起來。

正在思量間，郭熙兒走了進來，通報說工商總會第一屆理事會的成員們都到齊了。

「我這就來。」劉翔說著站了起來，吩咐道，「再通知一下陳主任，說人都來齊了，請他去開會。」

幾日後，夜幕低垂，廣州老城的「聚豐號」傾銷店已經上了板，然而從門縫間卻有漏出的光線――極其明亮。屋頂上的煙樓上冒出的煙也說明這家鋪子並沒有熄火。

傾銷店的大堂本應該和其他店鋪一樣不設桌椅，以免奸人借力桌椅越過一人高的櫃台窺伺到了櫃台後面的舉動。但今天卻是如大戶人家的客廳一般擺上了長桌，一圈人圍坐在一起，個個看著都是一副富態的樣子，各自品著茶水。櫃台後面一間偏房里火光冉冉，正是在傾銀鑄錠。

「申掌櫃，平日里傾銀咱們都是派下人來的，不讓看，也就算了。今天廣州府城這么多同道在這里，也不讓咱們看看！」說話的是米行的朱老板，據說還是個宗親，土字輩，不過從他爺爺輩起，金版玉碟上就沒了他這一支的名字。靠著祖上積累的財富人脈，到朱老板這一代，已經是廣州府米行的行首了。可惜前幾年髡賊破城後，塞進了個大昌米行，朱老板的聲勢就這么弱了下來。這些年來，朱老板生意一直被大昌給壓著，他的脾氣也是越來越燥了。

「朱老板！小老兒一家可就指著這手藝吃飯呢！再說這小坩堝熔煉熱浪滾滾的，各位東家都是有財神爺保佑的，萬一沖著了，小老兒一家可得罪不起啊！」申掌櫃毫不客氣地回著。