建築總公司規劃設計院幾位規劃人員在洋浦周圍進行了實地勘探的和圖上作業，又聽取了化工口關於生產布局的需求。

化工口自己提出的規劃是環繞儋州灣進行建設。但是負責具體規劃設計祁峰表示這樣的布局有很多不利之處。

首先是排污問題，祁峰並不是環保人士，但是他指出，目前化工口計劃將所有污水匯聚在總排污渠或者北門江內再排入儋州灣的布置是不成的，因為儋州灣是個相對封閉的內海，幾乎沒有風浪，缺乏洋流的帶動，注入這個海灣的幾條河流徑流量又特別小，所以海灣自凈化能力非常弱，海灣里的污水排不出去，整個就變成個大臭水壇子，治理難度非常大！

其次是儋州灣水資源極度不均衡，北岸嚴重缺水，別看儋州年降水有1500mm之多，但是降雨極不均衡，是典型的熱帶季風氣候，旱季的北岸呈現出熱帶稀樹草原的地貌。一旦雨季降水不足，北岸必定大旱。如在北岸建廠和生活區，必須考慮用水的問題，建設輸水管道。

南岸的北門江河口，濕地灘塗多。這些濕地灘塗要作為工業用地需要大量的土方填埋。不宜大量布置工業企業。

儋州灣盡管面積廣大，有許多大小天然港，但是深水港只有洋浦。而計劃中的管委會和駐軍都設在白馬井鎮，一些需要大量資源進行生產的工廠和倉儲都得設在洋浦周邊。這就牽涉到交通的問題，從北岸的洋浦港到南岸的白馬井伏波軍營地，坐火車要環整個儋州灣一圈！距離相當可觀。如果要打通這個節點就必須建洋浦大橋，元老院顯然是沒有能力建這種能容大型船只通過的大橋的。

綜合上述問題，祁峰的建議是：大部分工廠設置在洋浦，便於就近利用散貨碼頭和油輪碼頭。小部分耗水量巨大的產業位於白馬井，二者之間依靠駁船轉運和渡輪溝通；另一部分污染不高的產業放在中和鎮，也就是當時儋州州治所在。至於其他企業，可以酌情安排在北門江沿岸，靠近北門江，便於取水和基建；污水要排往開闊海域，不能排入江河或者儋州灣。

因為化工企業大多是土法上馬，事故多發，且其中還有多家易燃易爆的危險化學品生產企業，未避免炸一個連帶炸全家，因此各工廠之間的安全距離要足夠大，廠房的間距要要大於一般標准。

工廠稀疏化之後的結果就是提升了對交通的需求。除了公路之外，在工業園內尚要鋪設輕型鐵路進行內部聯通，儋州灣各處另設置多個碼頭，安排短途班船。

這份新得規劃圖，化工口的多數元老也是第一回見到，雖然比之第一次他們自己出得圖要來得簡略――很多項目都被去掉和合並了，但是圖樣精致，還附有大量的色塊和說明，看上去非常的「專業」。大伙瞧著都有些入迷了。

「這要是成了，咱們可就小母牛坐火車了……」

「化學是第一生產力！執委會那幫牲口怎么會懂？」

「再說一遍，沒有執委會啦！」

「那就是政務院那幫牲口懂得屁！」

「我覺得我們這廠區是不是太大了，簡直把儋州都給分完了――干脆把儋州取消改為工業園管理就是了。」

「就是！劉易曉在儋州蹲著還有啥意義？儋州工業園管委會一成立，里面就有好幾位元老坐鎮，他能干啥？只能全力配合我們搞建設搞生產，他自己也不樂意吧。與其這樣不如弄個歸化民來縣長好。」

「沒錯，至少聽話。劉縣長要是不肯配合，我們也不好下黑手啊。哈哈哈。」

「只要能出軍火能出肥料和葯品，這都不算事。不過嘛，大家都是元老，面子不要鬧得太難看了。還是盡快請他另謀高就來得好。」

季退思咳嗽了一聲，打斷了大家的議論：「關於廠區面積，園區雖然大，實際上很分散的，要按照舊時空標准就是些小作坊。能源方面，主要采用直流電站直接供電的模式――原因大家也明白，搞不出硅鋼，自然也做不出變壓器、斷路器等等一系列的電控設備，所以組網是不可能的了。好在我們的主要供電對象是長坡廠群和洋浦廠群。這兩個廠群，洋浦廠群主要是電解廠，長坡是石墨廠和碳化硅，都可以直接使用直流電。」