朱文奎聽罷很有道理，便贊同了宋和的建議，並讓他寫一篇文章貼到縣衙蕭薔和城門各處去。

宋和早有准備，當即就從袖袋里掏出了文書來：「老臣已經寫好了。除了安民榜，這里還有一份法令，請殿下過目。國有國法，軍有軍規，咱們須要立些規矩，明確官吏將士哪些事做得，哪些事做不得，做不得的事做了、要受什么懲罰……」

太子道：「宋先生才高八斗，我還信不過你么？本太子用人不疑、疑人不用，既然法令是出自宋先生之手，拿去公布全軍，即日施行。」

宋和忙道：「這些文字可不是說說便罷，犯了事就得依規矩辦，不能含糊，如此賞罰分明才能逐漸形成軍紀。有章可循，殿下才好約束部下；楊將軍以後帶兵也更容易了。」

朱文奎還有別的事要辦，便隨意看了一下，便叫宋和拿去張貼公示。

不料第二天就有不少事鬧到了太子跟前，其中一件是有個手膀受傷的傷兵強行安置在一戶家里，並讓那家百姓找郎中醫治、負責膳食起居等。不料那傷兵見主人的兒媳長得俊俏，昨晚便摸到廂房，將那家主人的兒子打傷，並在房里奸|淫了那婦人。家人並未宣揚，本著家丑不可外揚和害怕被報復的想法忍氣吞聲；不料次日一早一個小頭目去看傷兵，因院子狹小無意間又見到梨花帶雨的小媳婦，於是小頭目又將那婦人再奸了一遍。

接著兩個士卒就起爭執打將起來，最後為了爭那小媳婦鬧到太子跟前讓仲裁。宋和正好在衙門里，聽了之後生氣至極，揚言兩個軍士犯了奸|淫罪，要一起斬首以儆效尤。

朱文奎聽罷也吃了一驚，沒好氣地看了宋和一眼，心道：你倒是說得輕巧。這些士卒都有各自的「檔頭」，或是頭目們的家丁仆從，或是同鄉熟人，或花錢招來的人；大伙兒跟著你太子賣命圖什么，為了一點事說殺就殺？

文奎當即大罵了一頓兩個士卒，然後叫他們滾。

接著楊將軍便到衙門來了，說了一件事。湘王送的火繩槍很不好用，裝填費事，又不容易打響；沖殺的時候就沒用了，還不如根木棒，想讓太子把那些工匠叫出來，組織起來打造刀劍兵器。

文奎納悶道：「這么說那批火器竟不如刀管用？」

楊將軍道：「有總比沒有好，咱們的士卒幾乎都沒有用過弓箭，火器只好勉強代替弓箭用，但不能沖鋒陷陣；還得造一批長兵器在戰陣上才能用。」

宋和忍不住說道：「那湘王靠這種火器，數度以少勝多，擊敗幾萬官軍。火器定有其過人之處，太子殿下當初也是這么想的，所以才會向湘王要這批軍火。」

楊將軍道：「宋先生既懂詩書，又懂行軍布陣，還要老朽干甚？」

文奎忙安撫了幾句，然後說道：「使用那東西總得有個訓練機宜，湘王派來的那些工匠里，會造火器肯定也知道怎么用，楊將軍派人去問，選幾個人出來教習火器……自然你說戰陣上要長兵器，也是有理的，我這就安排人打造。」

但是打造兵器也不是那么容易的，有個檔頭受命此事，但遲遲沒有進展。文奎一問才知，首先就找不到鐵料和足夠的鐵匠。

有人出主意，下令從各家各戶征收鐵器，鍋、鋤、犁都可以熔煉鍛造刀兵槍頭。但宋和等人又反對擾民，說直接找本縣的鐵礦山最好，可是誰也不知道哪里有鐵礦。

找鐵匠更是困難，到處關門閉戶，百姓里哪些人是鐵匠誰知道？縣衙卷宗上的匠籍記錄了一些資料，可是人在哪里，好不容易找到了記錄的地方，發現人都不知道跑哪兒去了。也有太子軍的頭目粗暴地踢開家門，逮著人逼供，不過也問不出太多情況來，百姓見了亂兵嚇得話都說不利索，士兵直接和百姓交流是十分困難的。

還有各部私自貪墨財物、糧食等問題也十分嚴重……朱文奎面臨的麻煩還有很多，並不止這些，他一時間覺得事兒好像十分復雜，搞得焦頭爛額。