另一個時空，南部非洲聯邦政府成立時，就因為各方利益交錯的局面，導致南部非洲有三個首都。

這個時空，雖然有羅克的介入，但是看上去，南部非洲好像又是要重蹈覆轍。

羅克肯定不願意看到這種情況發生，但是一時間，羅克也找不到太好的辦法。

實在是有太多的關系要協調，有太多的利益要讓步，不管是開普，還是奧蘭治，又或者是德蘭士瓦，都有足夠的立場爭取盡可能多的利益，誰都不想讓步，最後似乎只能折中處理。

但是這明顯不是一個最佳方案，一個國家有三個首都，這在全世界或許都是絕無僅有的，開普敦距離比勒陀利亞直線距離超過一千三百公里，在這個交通和信息都極其落後的年代，可以想象如果真的政治中心在比勒陀利亞，司法中心在開普敦，會增加多少行政成本，以及造成多少冗余牽扯。

更不用說立法中心是在布隆方丹，布爾人曾經是德蘭士瓦和奧蘭治的主人，現在已經逐漸淪為附屬地位，布爾人難道會甘心？

恐怕誰都不會相信。

所以羅克的態度就很堅決：「塞爾伯恩伯爵的提議，有他自己的利益衡量，但是這並不符合南部非洲的利益，我不反對讓斯塔爾·詹姆遜博士擔任司法部長，也不反對讓路易·博塔擔任議會議長，但是司法部和議會，必須是和行政機關在同一城市，這個問題沒有妥協的余地。」

這也是羅克第一次旗幟鮮明的在正式場合表達自己的態度，以前羅克更傾向於隱藏在幕後，利用人際關系達成自己的目的。

現在看來，問題遠遠超出羅克的想象范圍之外，所以羅克現在不得不跳上前台。

「如果能達成一致，那么適當的退讓也是可以接受的。」阿德是成熟的政客，知道妥協的意義。

「勛爵，我們有不能退讓的理由，如果開普敦和奧蘭治堅持，那么我們或許可以嘗試，南部非洲四個殖民地自由結合，我們德蘭士瓦可以選擇和納塔爾、羅德西亞、尼亞薩蘭、貝專納保護地、巴蘇陀蘭、以及斯威士蘭組成一個獨立的國家，奧蘭治和開普如果堅持不退讓，那就我們真正的自治好了。」

羅克不怕打破鐵飯碗，奧蘭治明顯就是累贅，開普也就是普通水平，和德蘭士瓦、尼亞薩蘭處於同一水平線，長遠來看，開普的潛力甚至還不如德蘭士瓦和尼亞薩蘭，那么憑什么讓德蘭士瓦和尼亞薩蘭為了開普讓步？

簡直是貽笑大方。

「不，洛克，南部非洲是一個整體——」阿德考慮問題，明顯是比羅克更全面。

或者說，在宦海沉浮這么多年的阿德，比羅克更圓滑，更懂得因地制宜。

「不是這樣的勛爵，如果把立法中心放在布隆方丹，那么你知道奧蘭治對於少數族裔的態度，其實我一直都很擔心，南部非洲聯邦成立後，華人會不會像以前的開普一樣，受到嚴重的種族歧視，怎么樣保證華人的利益？如果華人的利益不能得到保證，那么我寧願尼亞薩蘭獨立於南部非洲之外。」羅克現在就開始利用民主的方式解決民主的問題，尼亞薩蘭已經不是以前的尼亞薩蘭了，現在的尼亞薩蘭，有足夠的底氣提出自己的要求。

尼亞薩蘭還是羅克的私人封地。

私人封地的含義，就等於是羅克是尼亞薩蘭的國王，對於尼亞薩蘭境內的一切事務，羅克都可以一言而決。

所以到底要不要加入南部非洲聯邦，都在羅克的一念之間。

當然羅克肯定是希望尼亞薩蘭和南部非洲一起自治的，但是如果南部非洲給尼亞薩蘭的條件，不能讓羅克滿意，這個問題也會有變數。

這就是羅克現在最大的依仗。

「好吧洛克，這個問題，我們稍後再談，現在主要的問題還是南部非洲聯邦政府的成立，其他的都可以延後——」阿德是為了達到目的不惜一切代價。

羅克就只能微笑，當著阿德的面，羅克肯定不會讓阿德無法下台。

但是回過頭來，羅克面對艾達就是領一副嘴臉。

艾達終於返回德蘭士瓦，神奇的是艾達的身材居然沒有絲毫變形，所以艾達很有底氣的去見菲麗絲，並且和菲麗絲關於身材的保持，進行了一番友好而熱情的交流。

「洛克，你是不是對你現在的實力有誤會？」艾達很不理解，羅克為什么在這種事情上會委曲求全。

「什么意思？」羅克還不明白。

「我的意思是說，你完全可以提出自己的要求，為什么要迎合塞爾伯恩伯爵，立法機構一定要凡在布隆方丹嗎？不一定，同樣的道理，行政機構也不一定是要放在比勒陀利亞，司法機構的重要性不用我強調，為什么一定要放在開普敦？」

艾達的話，為羅克撥開了眼前的層層迷霧。