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剛果共和國，博馬。

自從得到索約之後，博馬的重要性在不斷降低，現在索約才是剛果共和國第一大城市，不過首都依然是博馬。

利奧波德二世時期，博馬就已經是剛果自由邦第二大城市，僅次於利奧波德維爾。

剛果自由邦內戰期間，博馬遭到嚴重破壞，剛果共和國成立後，艾賽亞·張伯倫學習南部非洲建設城市的方式，對博馬進行重新改造，現在的博馬和以前相比變化巨大，也有了點花園城市的意思。

剛果共和國總統府位於博馬市郊，原本是屬於利奧波德二世所有的一處宮殿，剛果共和國成立後，這座宮殿被剛果共和國沒收，遂成為總統官邸。

剛果共和國決定建立兵工廠，在剛果共和國國內也引發巨大爭議。

爭議的焦點不在於應不應該成立兵工廠，而是應不應該現在就成立，雖然機器在紐約已經裝船，但是反對的聲音依然巨大。

「尼亞薩蘭的態度很明確，不希望看到我們成立兵工廠，現在挑釁尼亞薩蘭是不理智的，南部非洲並沒有受到經濟危機的影響，看看現在的西非，你們一定不希望剛果共和國，也和西非一樣陷入混亂。」國會議長海頓·麥克亞當堅決反對，他依靠上加丹加聯合礦業有限公司的支持當選國會議長，對於南部非洲的傾向很明顯。

「議長閣下，機器已經在紐約裝船，我們現在要討論的是應該把兵工廠放在博馬還是索約。」艾賽亞·張伯倫野心勃勃，他已經厭倦南部非洲的鉗制，發誓要為剛果共和國爭取更多權利。

「你們都犯了錯，美國人為什么要把機器賣給我們，好好想想吧——」海頓·麥克亞當不喜歡美國，美國人把這批機器賣給剛果共和國，比正常價格低很多，這本身就不正常。

「這是美國對我們的支持，南部非洲給不了我們想要的，美國可以和我們建立大使級外交關系，這不正是你想要的嗎？」艾薩克·潘西也希望擺脫南部非洲的控制。

世界大戰期間，剛果共和國向歐洲派出兩個師參戰，這兩個師多次被打殘，又多次重建，剛果共和國一共戰死了近五萬人。

世界大戰結束後，剛果共和國得到國際社會的承認，比利時也被迫承認剛果共和國的獨立，這極大的刺激了艾賽亞·張伯倫和艾薩克·潘西的野心。

「議長先生，你是剛果共和國國籍，不是南部非洲國籍，你要時刻記住這一點。」剛果共和國防長比勒爾·佩吉也參加了世界大戰，通過世界大戰，剛果共和國收獲了一批精銳官兵，這給了比勒爾·佩吉足夠的信心。

世界大戰後，剛果共和國部隊擴張到10萬人，因為南部非洲的支持，剛果共和國部隊裝備了先進的李·恩菲爾德和通用機槍，或許正是因為這個原因，比勒爾·佩吉認為剛果共和國可以和南部非洲抗衡。

至少比勒爾·佩吉認為是這樣。

「我一直記得這一點，所以我不能眼睜睜的看著你們把剛果共和國拖入深淵，你們考慮過沒有，如果因此觸怒了南部非洲，這個後果會有多嚴重。」海頓·麥克亞當苦口婆心，剛果共和國憑借著為南部非洲提供各種資源，國力有所提升，不能因此破壞了大好局面。

「議長先生，這是商人的商業行為，和我們沒有關系。」艾賽亞·張伯倫自認為有完美借口。

「那你最好想個辦法，讓馬蒂爾達伯爵和尼亞薩蘭侯爵相信你的話。」海頓·麥克亞當不屑一顧，這個理由毫無說服力。

「如果不是尼亞薩蘭侯爵，我們剛果共和國會比現在發展的更好。」比勒爾·佩吉滿腹牢騷，他指的是上加丹加聯合礦業有限公司。

上加丹加聯合礦業有限公司租借的加丹加、基伍、洛馬米，加起來有近40萬平方公里。

這40萬平方公里，礦產資源的儲存量，占據剛果共和國國內總資源的百分之九十以上，連開賽境內的鑽石礦都被上加丹加聯合礦業有限公司占據，剛果共和國政府可以征稅，但是稅率低到幾乎可以忽略不計。

這就是國力弱小的悲哀。

「比勒爾，注意你的話，你應該知道你的話如果傳出去，會造成怎樣的軒然大波。」海頓·麥克亞當語氣嚴厲，比勒爾·佩吉作為防長，如果不注意言行，確實是會造成嚴重後果。

「議長先生，難道現在連話都不能說了嗎？」比勒爾·佩吉怒氣沖沖，在他看來，海頓·麥克亞當在面對南部非洲的時候，實在是太軟弱了。

「好了先生們，只是一家工廠而已，沒必要把它看得如此嚴重。」艾賽亞·張伯倫試圖緩和氣氛。

「呵呵，就怕有人不這么想。」比勒爾·佩吉陰陽怪氣。

會議沒有達成任何共識，回到家之後，海頓·麥克亞當把自己的兒子叫進書房。