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弗蘭克·凱洛格對《非戰公約》的熱衷程度遠超楊·史沫資想象，一定程度上《非戰公約》的意義和《凡爾賽合約》是重合的，都是試圖用談判取代戰爭，去解決國家之間的紛爭。

美國並沒有加入國際聯盟，這就導致美國在國際事務上的話語權嚴重不足，這肯定不是美國想要的，楊·史沫資這個時候提出《非戰公約》，正中美國人下懷。

其實對於英法控制下的國際聯盟，羅克也非常不滿，在戰後恢復中，國際聯盟並沒有起到應有的作用，小亞細亞半島到現在還亂成一團，國際聯盟也並沒有成功制止法國對馬達加斯加發起的戰爭，楊·史沫資提出《非戰公約》，也是試圖換一種方式，看看南部非洲能不能對國際事務發揮更重要的作用。

說白了就是南部非洲聯合美國，正在試圖取代英法對世界的主導地位。

羅克和卡爾文·柯立芝還沒有回到華盛頓，弗蘭克·凱洛格就分別向英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、新西蘭、印度等國發出邀請，希望過多的國家加入《非戰公約》，並且希望形成一個基於《非戰公約》的聯盟。

這里又能看出美國的不安好心，邀請加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、新西蘭也就算了，畢竟這幾個在剛剛宣布的《貝爾福宣言》中都是英聯邦自治領，邀請印度是什么意思？印度可是英國殖民地，根本沒有作為一個獨立國家在《非戰公約》上簽字的權利。

要是按照美國人的邏輯，那么菲律賓也有權利在《非戰公約》上簽字，這恐怕是美國人無論如何都不能接受的。

說白了還是雙標。

對於美國和南部非洲的聯合邀請，各國還是非常重視的，羅克和卡爾文·柯立芝返回華盛頓的當天，威廉·金乘坐飛機幾乎同時抵達，美國和加拿大確實是近。

還是落櫻湖畔的半島，威廉·金抵達華盛頓的第一時間就來找羅克。

「《非戰公約》是楊·史沫資部長主動提出的？」威廉·金並不驚訝，他對南部非洲遲早會取代大英帝國的地位早有心理准備，只是沒想到南部非洲居然這么急迫。

或者說，沒想到楊·史沫資居然這么急迫。

這也不能怪楊·史沫資，如果現在是維多利亞時代，那么楊·史沫資會對大英帝國忠心耿耿，可惜大英帝國已經輝煌不在，楊·史沫資就算再忠誠，也最多就是個「裱糊匠」，不可能成為「鐵血宰相」。

能成為「鐵血宰相」的人是羅克，可惜羅克對大英帝國的忠誠更有限。

「對，《凡爾賽合約》的效力正在失去，我們不能任由戰爭的陰影重新籠罩全世界。」羅克本人也很矛盾，他不希望看到二戰爆發，但是更希望打破現有的世界格局。

如果第二次世界大戰不爆發，那么想要打破現有的世界格局還不知道要等多少年，沒准羅克都等不到那一天。

可是世界大戰的破壞力在哪兒擺著呢，上一次世界大戰給人類帶來的災難尚且歷歷在目，隨著科技的發展，下一次世界大戰，給世界帶來的破壞會更嚴重。

這也是很多時候羅克言行不一的根本原因，看到人們在戰火和飢餓中掙扎，羅克會發自內心的痛恨戰爭。

可是看到殖民地那些殘暴的殖民者和麻木不仁的當地土著，羅克又希望再來一次世界大戰，徹底打破殖民體系。

「《非戰公約》恐怕也不能徹底解決這個問題。」威廉·金不抱太大希望，野心這東西，不是一紙合約可以限制的。

「至少我們可以延緩最終決戰時刻的到來，就像現在的海軍假日時代一樣。」羅克也承認《非戰公約》意義不大，可是總不能什么都不做。

雖然《華盛頓海軍條約》和《凡爾賽合約》一樣都有這樣那樣的問題，作用還是有的，英美日在建造了big 7之後，就停止了建造超級戰列艦，各國也總算能喘口氣恢復民生。

只可惜現在的「海軍假日時代」，是為了未來更殘酷的競爭做准備，《華盛頓海軍條約》是有時限的，等到各國恢復實力，恐怕會不約而同撕毀《華盛頓海軍條約》，到時候世紀初的軍備競賽還會重演。