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南部非洲海軍和巴西海軍的沖突，瞬間引發全世界關注。

雙方各執一詞，南部非洲海軍堅稱是巴西海軍首先向南部非洲民用船只發起攻擊，南部非洲海軍是被迫反擊。

巴西海軍就賣慘，事發海域屬巴西海域，巴西海軍的驅逐艦居然被遠道而來的南部非洲海軍航空兵擊沉，造成45人死亡27失蹤的慘劇，這是對巴西主權的侵犯，是對國際法的褻瀆，南部非洲作為一個在全世界范圍內都頗具影響力的大國，應該對這件事負全部責任。

然後問題就來了，維多利亞以東30公里海域，是不是巴西海域？

30公里，換算過來大概就是16海里。

關於領海，不同時期有不同時期的標准，17世紀法學家j·洛森尼烏斯在1652年出版的《海上法》一書中，主張國家管轄的海域的寬度應為「兩日航程」的距離。

同時在16-17世紀的許多條約和法令中規定：國家管轄的海域應達到「視力所及的地平線」。

所謂「兩日航程」和「視線所及」都太模糊，畢竟技術日新月異的年代，17世紀軍艦的「兩日航程」，跟20世紀還是有差距的。

目視所及的地平線，和通過望遠鏡看到的地平線也不一樣。

所以在1703年，另一位荷蘭法學家c·van賓克斯胡克提出：武器力量終止之處即陸上權力終止之處。

當時大炮射程約一里格，即三海里，因此很多人便認為一國控制的沿岸海的寬度應為三海里，從而提出「三海里規則」。

不過這個說法在大炮射程越來越遠的時代又開始不適用，於是各國都開始按照自己的標准確定領海。

巴西使用的領海規則是「三海里規則」。

南部非洲使用的領海規則是「主炮規則」，基於尼亞薩蘭軍工生產的m1931式330毫米口徑艦炮的最大射程高達46.5公里，所以南部非洲的領海就是46.5公里。

46.5公里，換算過來大概就是25海里，差不多是巴西的8.3倍。

現在知道了吧，各國領海的標准，跟國家實力成正比，國家實力強，領海就夠大，國家實力不足，就算使用「三海里規則」，這個「三海里規則」的解釋權依然在海上強國手里。

所以現在的情況就是，即便巴西的「三海里規則」有效，那么16海里也遠遠超出巴西的領海范圍，以此巴西海軍在相關海域根本就沒有執法權，嚴格說起來巴西海軍向南部非洲商船的攻擊行為屬於海盜范疇，這放在幾十年前那些落水的水兵就算回到基欽鈉港也是會被吊死的。

現在和幾十年前相比還是文明了一點的，海盜會在被審判之後再被吊死，本質上並沒有區別。

所以在這個問題上，就連美國都沒有辦法幫巴西海軍說話，因為美國本身就是「自由航行」的最大支持者。

「『自由』號的目的地是聖埃斯皮里圖州，上面搭載的1500名海軍陸戰隊員是對巴西內戰的粗暴干涉，所以巴西海軍對『自由』號進行攔截並沒有錯誤，難道巴西海軍連保護巴西的權力都沒有了嗎？」日內瓦萬國宮，阿瑪拉爾·馬塞洛在國聯行政院全體會議上對南部非洲的粗暴行為進行控訴。

無論如何，是南部非洲海軍航空兵擊沉了巴西「恐怖」號驅逐艦，所以阿瑪拉爾·馬塞洛滿心憤懣，如果國聯行政院不能給巴西一個公道，那么阿瑪拉爾·馬塞洛絕不會善罷甘休。

考慮到現在的行政院秘書長是南部非洲人，其實馬塞洛的控訴很難得到國聯行政院的支持。

不過那也得充分表明態度，反正退出國聯是不可能退出的，現在的國聯連美國都敢制裁，巴西要是敢退出國聯，那就給了國聯插手巴西內戰的充足理由，到時候恐怕情況會更嚴重。

「呵，美國可以派海軍陸戰隊員到巴西撤僑，南部非洲難道就不能派海軍陸戰隊員去巴西保護南部非洲企業利益？」哈薩維一臉不屑，在這個問題上，肖恩身為秘書長不方便發言，哈薩維身為小弟，自然要主動為大哥分憂。

斯坦利·布魯斯表情凝重，這樣下去，眾多小弟中的頭把交椅眼看位置難保啊。

「美國向巴西派出海軍陸戰隊是受到巴西軍政府邀請的，這是合法行為，米州州府的邀請不能代表巴西，這是對巴西內政的粗暴干涉——」馬塞洛面無懼色，名義上現在巴西軍政府才是巴西的唯一合法政府。

「呵呵呵，米州州府的邀請對於南部非洲聯邦政府來說同樣是合法行為——」斯坦利·布魯斯不甘落後，這就是小國寡民的悲哀，連是不是「合法行為」的解釋權，都不在自己手里。

「先生們，我們應該關注的焦點，難道不是巴西海軍悍然在公海向民用船只開火嗎？即便『自由』號上的海軍陸戰隊員，目的地是聖埃斯皮圖里——哦，抱歉，是聖埃斯皮里圖，那巴西海軍也不該在未經證實的情況下攻擊民用船只，這才是對《國際法》真正的公開褻瀆——」剛果王國駐國聯全權大使布拉德利·格雷同樣幫大哥說話，剛果王國作為一個非洲人成立的國家，格雷卻是白人。