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沒有美國的國聯是不完整的國聯，從國聯成立的第一天起，英國法國就想盡一切辦法希望美國加入國聯，可惜都沒有成功，現在總算如願，從這個角度上說，肖恩·弗格森做到了英國和法國都沒有做到的事。

美國其實也是沒辦法，國聯對美國的制裁，其實並不能讓美國就范，美國憑借龐大的國內市場以及南美市場依然能保持經濟增長，更何況還有日本市場的補充。

問題還是在於巴西。

米州軍收復里約之後，南部非洲一直拒絕和美國坐下來談判，這讓美國進退兩難。

按照美國人的設想，南部非洲和美國在巴西進行一場默契的代理人戰爭，爭奪的目標僅限於鐵四角礦山。

現在戰爭的發展遠遠超出美國的預料，美國不僅沒能擴大戰果，反而連前期的談判成果也已經失去，更可能進一步失去巴西，乃至整個南美地區的霸權，這讓美國措手不及。

「所以華盛頓需要一個體面結束戰爭的機會，但又不願意付出任何代價，這又怎么可能呢——」肖恩·弗格森微笑，站在南部非洲角度，美國人的要求是貪得無厭。

可是站在美國的立場上，這就是天經地義。

「美利堅已經付出了慘痛代價，數千名海軍陸戰隊士兵陣亡，超過兩萬人負傷，數億美元的戰爭經費，這是世界大戰後美國最慘痛的損失，是時候結束這一切了。」美國海軍陸戰隊不爭氣，胡佛也是沒辦法，否則胡佛才不會這么低三下四。

美國的損失其實不僅於此。

國聯對美國的制裁，雖然不能傷筋動骨，美國也因此損失巨大，世界大戰爆發以來得到的歐洲市場幾乎損失殆盡，德國市場的收益根本無法彌補。

同時召開的奧運會和友好運動會，對美國的國際形象更是一次沉重打擊。

比勒陀利亞奧運會一共有46個國家派出代表團，到了四年之後的洛杉磯，只剩下38個國家參加，而且很多國家派出的還都是二隊，這使得奧運會的精彩程度直線下降。

倫敦同時派出兩支代表隊的做法，給其他國家做出了壞榜樣，對於很多國家來說，南部非洲固然得罪不起，美國人也不能輕易得罪。

所以同時派出兩支代表隊分別參加奧運會和友好運動會，就成為很多國家的選擇。

包括加拿大和澳大利亞也一樣，這倆雖然第一時間支持洛城舉辦友好運動會，但是在這個問題上還是要和聯合王國保持一致。

只不過讓美國人也沒想到的是，加拿大的做法更近似於對美國的羞辱。

加拿大派出了超過150人的代表團參加洛城友好運動會，參加洛杉磯奧運會的代表團就只有區區16個人，而且其中還有14名官員，運動員就只有可憐的兩個人，分別參加射擊和游泳。

澳大利亞也差不多，區別對待很明顯，更有多個國家根本沒有派出代表團參加洛杉磯奧運會，態度非常明確。

這是奧運會40年以來，第一次受到如此大規模的抵制進和針對。

不過現在美國政府肯定也沒有心情關注奧運會，巴西內戰搞不好，將會成為美國的滑鐵盧戰役，這是國運之戰，美國還沒到屈服投降的時候。

「華盛頓願意放棄在巴西的特權嗎？」肖恩·弗格森試探美國政府的底線。

「這和美利堅在巴西的特權有什么關系呢，我們正在討論的問題是鐵四角。」胡佛避而不談，美國如果願意放棄巴西，直接拍拍屁股走人就行了，那還談什么談。

「當然有關系，你總該不會天真的認為，現在的巴西新政府，還和以前的軍政府一樣，會接受華盛頓的任意擺布吧。」肖恩·弗格森面色轉冷，現在就算要談，新政府也必須參與進來，否則傳出去不好聽啊。

巴黎和會上協約國的一些做法，到現在還被一些國家耿耿於懷呢，幾個主要國家關起門來決定大多數國家命運的行為已經行不通了。

肖恩·弗格森和胡佛嘗試接觸的時候，羅克和瓦加斯同時出現在洛城友好運動會的開幕式上。

瓦加斯在一個星期之前抵達鯨灣，為了增加對南部非洲的了解，瓦加斯一路走走停停，一直到前天晚上才抵達洛城。

這一路讓瓦加斯眼界大開，中部三州的精華地區就不說了，南部非洲就連偏遠地區居然也發展的很不錯，這讓瓦加斯非常驚訝。