接下來兩天，沈淮又陪小姑宋文慧、二伯宋喬生以及鐵路系統、省里的官員，前往東華參觀視察，甚至連十二月十二日的黨校進修結業典禮都沒有空參加。

徐城煉油事件的驚擾頗大，黨校縣干班的同期學員也紛紛打電話過來詢問細情，沈淮無法一一解釋。秦大偉打電話過來，沈淮也只是請他幫忙收拾留在宿舍的生活用品，駐徐辦會有工作人員開車去拿回來。

市委組織部的任命已經下發，葛永秋正式調離霞浦，沈淮回去就要直接主持政府工作。

雖然他到霞浦工作有半年多時間，基本人事關系已經摸熟，也差不多將主要的經濟事務承擔起來，但全面的接手政府工作，還是有他一段子的手忙腳亂。

沈淮短時間內沒有辦法抽身再回徐城，便是與徐城煉油的談判，都由完全丟給孫亞琳負責。

淮煤東出的全盤計劃里，新浦港的綜合開發跟徐東鐵路改造是同等重要的。

將來淮煤經徐東鐵路每年會有四千萬噸甚至更高的煤炭資源輸往東南沿海省市，新浦這邊必然也需要有年吞吐達四千萬噸以上的輸煤碼頭與之相配套。

徐東鐵路改造後，年運力達到一億噸，新浦、梅溪等港口就必然需要與之相配套的年吞吐量，不然徐東鐵路的運能無法發揮出來，等待投資方就是持續的長期虧損。

但說到新浦港的綜合開發，耗用的資金絕對不會比徐東鐵路改造會少。

一切都丟給淮能集團承擔的話，資金壓力就太大了。

在沈淮的計劃，未來會由地方投融平台及引進外來資本承擔港口綜合開發建設的任務，不與徐東鐵路改造以及淮煤開發等項目捆綁。

而對計劃要參與徐東鐵路改造項目的各方來說，梅鋼系及東華地方有無能力承擔港口的開發建設任務，則是必需要優先考察通過的核心要素。

宋喬生等人到東華後，重點考察的就是為新浦鋼廠配套建設的年吞吐量近一千萬噸的鐵煤碼頭。

明年初將興工建設的徐東鐵路東延線工程，將直接與鐵煤碼頭接駁，到九八年中，新浦港將初步完成港口、鐵路、公路網的布局。這樣，淮西的煤炭資源也能先小規模的運抵新浦港集散。

海防公路新浦鎮段是沈淮到霞浦後，就最先啟動的基建工程，全程長八公里，與梅浦公路、浦北公路以及靖海公路城關鎮東段，初步形成新浦港及工業區的通港環線。

車隊拐入海防公路後，道路兩邊雖然種植著多排梧桐、白楓、水杉等樹木，但透過入冬後稀疏的枝葉，還是能看見兩邊的田地已經停止耕作，大量的農舍已經或者正在給拆除，目前還看不到有太多的工業項目進入。

謝海誠雖然這段時間不到東華來，但始終都在關注這邊的動靜。

原以為沈淮到霞浦才半年時間，就算他的動作再大，也會有一定的限度，但真正實地看過，還叫人膽顫心驚。

照霞浦縣的規劃，不管明年有多少工業項目進入，明年年底之前就將新浦工業區一期規劃范圍內三十平方公里的土地都要拆整出來；同時梅浦公路、浦北公路城關鎮東段，道路兩側要拆出一公里寬度的綠化帶來。

綠化帶只是騙鬼的噱頭，又不是造國家森林公園，什么樣的綠化帶需要沿公路線兩公里的寬度？明眼人都能看到沈淮這一切的動作背後，都是在為未來可能要引進的工業項目大規模儲備用地。由此可以預測，新浦工業區二期規劃出來，規模必然將超一百平方公里，甚至可能會更高。

「拆遷安置，加上大規模的基建，接下來還要在沿海填淤積地，彌補工業項目對農耕地的占用，新浦的債務規模肯定也小不了……」謝成江坐在副駕駛位子上，手指輕輕的敲著車窗，就眼前看到的情形，說著他的判斷。

謝芷負責海豐在東華的投資，長期就釘在這邊，對新浦的動作細節更清楚一些。

雖然新浦開發投資集團，還沒有正式的填海造地，但也已經開始在新選的海岸線上拋下大量的毛石。

在近海大量拋石形成海岸基線，漲潮時大量的泥沙會隨潮水上漲進入基線以內的區域，在退潮時就會給留下來。以淮海灣近海的海水含沙量，一年時間就將海底抬高一兩米——這是填海造地的前序動作，這也意味著沈淮接下來會通過填海造地的方式進行工業項目用地的大規模擴張。

新浦開發集團以土地折入的形式對新浦鋼廠、新浦電廠進行持股，故而沒有土地出讓上的現金收入；以及近期的縣屬企業改制，新浦開發集團都選擇持股而非套現，這就使得新浦開發集團成立半年多來，實際上是沒有什么現在收入，主要都是靠銀行貸款支持此前的開支。

然而在半年時間，以新浦開發集團為主體，在工業區內拆遷安置四千余戶，新修道路近三十公里，這些動作必然叫新浦開發集團積累下大量的債務；而後期真要進行大規模的填海造地，投入的資金及速度必然就將大幅上升。