次日，沈淮一早趕到縣里參加組織會議，這也是他正式主持縣政府工作、任代縣長的任命大會。虞成震代表市委組織部出席會議，宣布任命，不過會議後就返回市里，沒有在霞浦停留，也省得彼此尷尬。

梅溪也是近年才劃到唐閘區的，沈淮中學時期就在城關鎮渡過，王衛成等中學同學，也多來自於霞浦縣各鄉鎮，沈淮可以說是「土生土長」的霞浦人，對霞浦縣地方上的情況，要遠比其他「空降」官員熟悉得多。

此前任職縣委副書記、副縣長，分管面比較窄，工作還相對輕松一些。全面接手縣政府工作後，沈淮就手忙腳亂的好些日子。

又趕上年度交替，財政、審計以及各種總結會議涌如海潮，九七年元旦前後近一個月，沈淮就在各種卷宗、會議以及鄉鎮調研中渡過，幾乎都沒有歇一口氣的時間。

霞浦縣還沒有啟動鄉鎮、機構簡並工作，在梅溪、鶴塘劃出去之後，全縣還有二十八個鄉鎮跟一個鄉屬農場；一個個鄉鎮跑過去調研，跟鄉鎮黨政領導交流，聽匯報了解情況，摸對方的脾氣、工作思路，就夠沈淮吃一大壺的。

之前的輕松，現在就要加倍的補回來。

縣屬企業改制，今年要全面展開，而同時要開展的鄉鎮、縣屬機構簡並工作，復雜程度比國資企業改制更甚，牽涉到更大、更深范圍的利益糾葛，同時要跟縣域城鎮、產業發展規劃結合起來，工作量極大。

特別是前期規劃工作不清晰、不能考慮周全，後期會埋下大量的隱患，故而在鄉鎮簡並規劃出台之前，前期的調研工作就要沈淮親自馬不停蹄的去做。

一直到一月十五日，沈淮才抽出身來趕到徐城，參與徐城煉油借殼談判的成果匯報會。

在沈淮確定的框架方案基礎之上，孫亞琳、錢文慧等人在徐城，與徐城市國資企業工委、徐城煉化集團以及持有徐城煉油流通的證券機構，就借殼方案、資產評估等技術性的細節談判，持續談了一個月。

期間方案也是不斷的調整，當下所形的最新稿，也最能為各方所接受；談判成果匯報會要是沒有人提出異議，簽下協議，方案就會定稿進入審批階段。

沈淮雖然人抽不出時間來，但方案的調整以及定稿，孫亞琳、錢文慧她們都會隨時將消息反饋回來，方案每調整一次，梅鋼內部也都要開會討論；這次成果匯報會也就是一個官樣形式而已。

不過徐城市國資企業工委希望形式能隆重一些，沈淮也不能擺譜不露面。

徐沛沒有露面，徐城周市長以及市委負責協調工作的孟建聲、馮至初與國企工委的官員都出席了匯報會。

方案最終出台前，徐城煉油宣布停牌，暫停上市交易，不過股價已經激增到每股2.8元。

最終的方案是成華大廈等固定資產從徐城煉油劃走，梅鋼集團注入四億資金，作為從徐城市手里接手徐城煉油四億股法人股的代價。此外，徐城煉油再每股作價3.3元，向梅鋼集團、眾信投資、渚江投資、鴻基投資等機構及個人定向增發八億股流通股，以收購他們對梅鋼一廠、二廠的全部股權，以同樣股價向徐城地方上的長信證券等機構增發一億流通股，以增加3.3億資金的儲備。

長豐及合元證券沒有參與增發。

即使他們能同樣拿出三億多資金來，但總盤子擴大到十五六億股之巨，長豐及合元證券參與增發也沒有什么意義。

不過渚南煉油一體化基地，在徐城市的強烈要求下，從最初方案的每年五十萬噸原油煉化設計能力，上升到每年一百萬噸，規模增加一倍。

向徐城地方證券機構增發新募的資金，加上梅鋼集團注入的資金，都將用於這個煉化基地的投資上。

除了亭西油田每年向渚南煉化基地提供五十萬噸原油外，此外梅鋼集團還將要提前在新浦興建原油碼頭，作為原油中轉港，每年再額外向渚南煉化基地轉輸五十萬噸的原油。

徐城煉油廠有原油進口煉化的額度，不多，只有六十萬噸，卻是國內十二家擁有原油進口煉化資質的企業之一。

作為梅鋼集團額外投資建原油中轉港、同時擴大渚南煉化基地投資的條件，這張批文就從上市公司轉到梅鋼集團名下。

在定向增發之後，徐城煉油將更名梅溪工業集團有限公司繼續上市交易，梅鋼集團將為梅溪工業集團的控股母公司。

如此一來，就形成渚江投資、眾信投資與淮能集團、梅溪開發投資集團對控股母公司梅鋼集團聯合持股（其中代表電力部國資性質的淮能集團與代表地方國資性質的梅溪開發投資集團總持股比例為51%，保證梅鋼集團的國資控股性質不變），而在一下層股權結構里，形成渚江投資、鴻基投資、眾信投資及梅鋼管理層，與梅鋼集團對上市公司梅溪工業聯合控股的局面。

這次借殼之後，除了通過梅鋼集團對上市公司梅溪工業持股，眾信投資、鴻基投資、渚江投資以及梅鋼管理層還將對上市公司單獨持有若干千萬股流通股——雖然這部分流通股在方案里約定的鎖定期長達二十四個月，但也能讓孫亞琳、宋鴻軍等人最初對梅鋼的產業股權投資部分的完成證券化。