看著白發蒼蒼的老首相，弗朗茨心中都有些猶豫了，捫心自問道：「這么干真的好嘛？」

很快這個念頭就被他打消了，政治上容不得優柔寡斷。再說了，費利克斯首相看上去還非常的精神，處理政務還游刃有余。

念舊的弗朗茨不喜歡經常換人，內閣成員除了身體原因提前離開的外，剩下的都是一干二十多年。

高層的穩定，最大限度保證了政策的延續性。這些年奧地利能夠保持高速發展，他們都是功臣。

至於功高震主，擔心內閣做大的問題，那都是庸碌之君才需要考慮的，弗朗茨是一點兒都不擔心。

只要操作得當，完全可以把「功高震主」變成一段「聖君賢相」的佳話，絕大多數時間名臣都是襯托名君的。

稍稍引導一下輿論，臣子們的功勞都是皇帝知人善用，完全用不著和手下人搶功。除非是得位不正，才需要天天擔心。

這方面來說，西方皇帝要幸福的多，不用天天擔心手下人做大後會造反。法理意識已經深入人心，現在流行看血統，不是王侯將相寧有種乎的世界。

當然，革命黨是一個例外，他們是造反專業戶，不能一概而論。

資料已經傳給內閣眾人來了，多年以來弗朗茨早就和他們養成了默契，皇帝想要干的事情都是內閣沖鋒陷陣。

有疑問的大家都是先在皇宮中秘密討論，商議出結果後，才會在政府中提出。除了問題內閣承擔責任，弗朗茨則負責善後。

看完了資料後，費利克斯首相反對道：「陛下，鼓勵生育沒有問題，但是我們要考慮實際情況。

從目前國內民眾的平均收入情況來看，理論上一對夫妻養活五六個孩子問題不大。可實際上，對部分人來說，還是非常有壓力。

尤其是工人階級，一旦有了孩子，夫妻雙方就很難做到兩個人一起上班，減少了一份兒收入，家庭壓力也會大增。

目前國內生育下降的區域，都是工業發展較快的城市。迫於生活壓力，很多工人家庭不敢養孩子。

要想提高人口出生率，我們必須要先解決這個問題。不然隨著時代的發展，工人數量越來越多，就越難處理。」

現在奧地利最窮的就是工人階級，或許他們的收入和農民相當，可是生活水平卻遠遠無法與之相比。

畢竟住房開銷、日常生活開銷，消耗了他們很大一部分財富。

反倒是農民更加舒心，隨著殖民地的開辟，國內的土地矛盾徹底得到了解決，人均土地面積大增，他們的收入也隨之增加了。

大部分家庭都已經提前償還了土地贖買金，現在是農民最富裕的階段。不過弗朗茨清楚，這種好日子長久不了。

隨著生產力的發展，工農業剪刀差會越來越大，這些優勢很快就會被抵消掉。

現在只是工業產品少，大家的需求也小。土地上的收益足夠日常開銷，可是隨著人們需求的增加，這些錢就不夠用了。

土地上的收益想要提高太難了，實際上相對而言土地上的收益，還處於持續下降狀態。

看看賣力種田的沙皇政府就知道了，要不了幾年俄國人就會再次回到糧食市場，到時候會有大量來自俄國的糧食沖擊市場。

供求關系的變化，將直接影響國際市場上的糧食價格，進而影響到奧地利農民的收益。

未雨綢繆的工作，弗朗茨一直都在做。增加內部消耗量是最有效的辦法，鼓勵生育政策就是最有利的措施。人口增加了，糧食消耗量自然也就增加了。

弗朗茨直接問道：「首相有什么計劃？」

以他對費利克斯首相的了解，既然提出來了問題，就准備好了解決方案。

費利克斯首相回答道：「陛下，其實要解決這個問題也不難，就是財政壓力會有些大。

在此之前，我們已經出台過相關法律，比如說：法律形勢強制規定帶薪生育假、禁止辭退，但這都是杯水車薪。

孩子生下來了，還是需要照顧，在這期間女工們無法正常上班，通常超過帶薪假後，就會被企業停薪留職。

有父母幫忙帶的還好，可這都是少數，大部分都是夫妻自己帶孩子。

既然如此，不如干脆讓妻子回家帶孩子。由政府補貼一部分，緩解他們的生活壓力。」

這非常德意志，後世德國也鼓勵妻子在家帶孩子，沒有想到這個年代都有這種觀念了。

這個觀念不算超前，而是現實需要，嬰兒離不開人照顧，不然加個班回來，小家伙就餓死了。對生育積極分子來說，實際上已經算失業了。

發放補貼弗朗茨沒有意見，羊毛出在羊身上。既然企業已經承擔了帶薪生育假，也可以換成稅收形式出現。

完全可以取消帶薪生育假，直接由政府發放生育補貼。稅收不足的部分，再有政府承擔。

至於勞動力減少的問題，弗朗茨根本就不擔心。這個影響真不大，這個年代還是男工為主，奧地利的女工數量不超過兩百萬。