1872年3月22日，英俄兩國簽訂《英俄雙邊貿易協定》、《英俄糧食抵押貸款協議》、《英俄兩國金融互信協定》……

除了沒有結盟外，沙皇政府經濟上向英國人靠攏，已經成為了事實。

按照條約規定，俄國人已經是英鎊——黃金體系中的一員，英鎊國際貨幣霸主地位正式確立。

作為代價，英國人要在未來五年內，向沙皇政府提供1.5億英鎊的無息貸款，俄國人全部用農產品償還債務。

明眼人都知道，所謂的貸款只是一個托詞。每年發放的貸款，正好和俄國人出口的農產品等價，本質上就是一份巨額訂貨合同。

無非這些來自俄國的農產品價格更低，倫敦政府又免除了進口關稅。通過低廉的價格，搶占了其他向英國出口農產品國家的市場。

首當其沖的就是奧地利，作為世界第一大農產品出口國，奧地利的損失無疑是最大的。英國人每年進口農產品總量中，有百分之六十五都是來自奧地利，現在這一塊市場幾乎可以宣布不復存在。

「自由貿易」，聽聽就行了，要是當真那就要完蛋了。英國人口號喊得驚天動地，涉及到了具體利益，還是果斷的丟到一邊去。

如果奧地利想要保住在英國的市場，現在農產品價格至少要腰斬，才有可能在競爭中生存下來。

受英俄條約的影響，國際農產品市場從四月份就開始大跳水。資本家們紛紛去庫存、拋售，積累現金流，生怕在接下來的農產品寒冬中被凍死了。

作為漩渦中心的主角，弗朗茨反而沒有那么緊張。雖然沒有想到英國人會突然出手，但是國際農產品市場受到沖擊，維也納政府還是早有預料的。

在上一個年度工作會議上，維也納政府就制定了糧食減產計劃，主要是集中在小麥、玉米、豆類，這些俄國人產能較大的農產品。

維也納宮，農業專項經濟會議上，弗朗茨拿起了指揮棒，在世界地圖上畫了一條曲線。

「俄國人來勢洶洶，英國人又在推波助瀾，農業寒冬已經來臨。這對奧地利是一項挑戰，我們必須要盡可能的做好各項措施。霍爾斯，先說說農業部的計劃。」

農業大臣霍爾斯從座位上站了起來，整理了一下衣冠，擺出了一副嚴肅且緊張的表情，顯然這個話題很沉重。

「從兩年前開始，農業部就在為俄國農產品重返國際市場做准備。

為此我們采取了多種措施，包括調整農產品產業結構，削減主糧產量、清理庫存，發展畜牧業等等。

這些措施都只能減輕我們的損失，卻無法從源頭上根治問題。國際農產品市場就這么大，我們不可能通過削減產能度過危機。

農業寒冬爆發，各國的農業都不好受，沒有必要讓我們來買單。

這次的農產品市場價格崩盤，主要是俄國人引起的，既然如此我們就順水推舟，讓危機來得更猛烈一些。

農業部計劃，未來三年內讓國際糧食價格下跌一半，沖垮歐洲各國的農業生產。

俄國的農業生產產能雖然大，但是他們缺乏抗風險能力。沙皇政府的財力有限，不可能給農民提供保障。

一旦糧食價格血崩，必然導致農民破產潮出現。如果運氣好的話，我們還可以重創俄國人的農業生產體系。

為了彌補國內農民的損失，農業部建議暫停征收農業稅、糧食交易稅、農產品出口關稅，以及禁止教會征收什一稅。同時設置一個糧食最低保障價，確保農民不會虧本。」

摧毀歐洲各國農業生產體系，除了擔心被人漁翁得利外，更多的還是維也納政府不想拉這個仇恨。

奧地利都拿到了國際糧食出口市場上的最大份額，反正都拿走了最大的一塊利益，何必要把事情做絕呢？

現在好辦了，跳出來的是俄國人，隨便宣傳一下，就可以把黑鍋甩鍋沙皇政府，順便黑一波英國人。反正他們的名聲已經臭了，也不在乎多拉一筆仇恨。

英俄協定就是最好的證據，他們把糧食出口價格直接打了七折，還免除了關稅。兩國政府直接參與了貿易，破壞了自由貿易體系，這就是歐洲各國的糧食生產一起賠錢的根源。

妥妥的低價傾銷，任誰也洗不白。有人帶頭降價，後面的跟風著就不起眼了，一不小心爆發價格戰，把售價殺得更低一些，那也是沒有辦法的事情。

英俄兩國聯手打擊奧地利糧食出口，與其讓國內糧食滯銷，還不如把價格打到最低點。

一旦國際糧食價格被腰斬，不知道英國的糧食商人還會不會履行合約，這種賠本的買賣，可沒有喜歡。萬一英國人毀約，到時候就有好戲看了。

看似只是在沖擊各國糧食生產體系，實際上這也是在破壞英俄兩國靠攏。沒有什么比利益沖突，更加能夠瓦解一個聯盟。

況且，英俄還不是盟友。僅僅只是為了利益才靠攏的，一旦雙方利益沖突超過了合伙帶來的利益，想不分道揚鑣都難。

眾人陷入了沉思中，開始消化霍爾斯剛才說的話。

「糧食價格下跌一半，對國內的影響有多大，會不會導致農民大量破產？會不會涉及到整個農產品體系？需要投入多少資金？」

發問的是費利克斯首相，農業一直都是奧地利的支柱產業，由不得維也納政府不重視。萬一要是玩兒崩了盤，帶來的後遺症可是非常嚴重。

「首相閣下，請放心。我們農業部進行了專項評估，在暫停征收農業稅、什一稅、糧食交易稅和糧食出口關稅後，國際糧食價格腰斬，給國內帶來的沖擊已經降到了最低。