海軍是吞金獸，窮國玩兒海軍就是一場災難。

以沙皇政府的財政收入情況，能夠做到收支平衡都是上帝保佑的結果，發展海軍根本就不現實。

似乎想到了什么，弗朗茨突然開口道：「俄國人沒錢，那就讓他們變得有錢。

在此之前，我們要先誘惑沙皇政府上鉤。

海軍正在爆發技術革命，我們那一堆戰列艦要不了多久，就要被時代淘汰了。

正好拿來廢物利用，送給沙皇政府一支艦隊，作為他們讓出土地給亞美尼亞人獨立建國的補償。

普魯士王國完蛋了，丹麥人也是俄國人的傳統盟友，波羅的海最後的阻礙不復存在。

君士坦丁堡被俄國人牢牢掌控住，近東戰爭結束後，黑海更是變成了沙皇的內湖。

我們還是俄國人的盟友，他們進入地中海的門戶洞開，俄國人的戰略局勢可以說是前所未有的好。

所有的障礙都不復存在，現在就差海軍了。現在是俄國人發展海軍的黃金時代，沙皇政府內部肯定會有人看出來。

送一支艦隊給俄國人，點燃沙皇政府發展海軍的熱情，對我們接下來的戰略意義非常。

黑山和希臘也可以依照此例，沒有土地劃分給他們，就拿軍艦獎勵給他們好了。」

維也納政府已經決定在前無畏艦時代降臨之際，挑起新一輪的海軍軍備競賽，現在這些戰列艦勢必要被淘汰。

留在手中就是負擔，想要全部賣出去，國際上又沒有這么土豪的金主。

按照以往的慣例來說，這些處理不掉的軍艦，通常都是能改裝成商船的就改裝，不能改裝就變成學校的訓練艦，最後的歸宿不是成為海軍打靶訓練的目標，就是拆了賣廢鐵。

送給盟友也不能說坑人，奧地利的落後貨色，到了俄國海軍手中仍然是主力。

海軍大臣卡斯塔格尼不甘的說道：「陛下，這么白送軍艦，我們太吃虧了，至少也要收回成本吧？」

甭管是賣二手軍艦，還是改裝成商船出售，都能夠給海軍提供一筆軍費，白送就毛都撈不到一根了。

弗朗茨笑道：「收成本價，我們的盟友也買不起。就算是價格再低，我也不認為沙皇政府有勇氣買下一支艦隊。

況且也不是真的白送，我們可是交換了政治利益的。至於海軍的軍費損失，做售後服務不就回來了么？

如果不夠，你們就再給他們推銷一部分小軍艦，幫他們完成港口升級，把奧地利標准推廣到盟友的海軍中。

黑山公國的海軍幾乎為零，你們可以隨便折騰；希臘海軍還是英制，你們有必要幫他們糾正過來；俄國海軍還停留在三十年前，你們的業務很多。」

曾經弗朗茨也一度以為免費是商家的良心，遭受社會毒打過後，他不得不承認免費的商品才是最貴。

看似沒有在這一項服務上付錢，實際上在別的地方，早就為此買過了單。

贈送軍艦的同時，還可以順帶把奧地利海軍標准推廣出去，這其中蘊含的利益絕對不低。

看陸軍就知道，通過維也納政府的一系列操作，奧械裝備已經成為了全世界最普及的武器。

全世界超過一半的國家，都采用了奧械制式武器，奧地利占據了國際軍火市場上陸軍武器出口73.6%的份額。

相比之下，海軍就要悲催的多，在國際軍火市場被英國人壓得死死的，占據的市場份額還不到10%，完全和實力不匹配。

「陛下，沙皇政府的財政非常糟糕，想要他們變得有錢，幾乎是不可能的。」財政大臣卡爾提醒道

弗朗茨點了點頭：「我們可以和俄國人簽訂原材料長期供貨合同，透支俄國人的未來收益，增加沙皇政府短期內能夠調動的資金。

幫俄國人升級軍港，還可以忽悠他們做成軍民兩用，拿港口的未來收益來彌補前期的投資。

發動我們在俄國的影響力造勢，讓海洋時代深入人心，誇大海權的重要信。

讓沙皇政府相信，俄羅斯帝國之所以窮，就是因為放棄了海洋，死磕大陸導致的。

等沙皇政府上鉤後，再和他們談談領土交易。對俄屬烏克蘭地區的領土，報處一個高價，讓沙皇政府的腰包鼓點兒。

或許表面上我們吃虧了，可是這些錢折騰一圈後，還是會回流到奧地利。

只要能夠激發俄國人對海洋的野心，誘導沙皇政府將戰略轉向印度洋，就是勝利。

必要的時候，可以在俄羅斯制造出虛假的市場繁榮，讓沙皇政府認為自己已經恢復了元氣……」

這是一盤大棋，甚至可以說是弗朗茨繼位以來，開出的最大棋局。

不僅僅只是把反土同盟框在了其中，全世界大部分國家都是棋盤上的棋子。

對俄國人的戰略誘導，這是這個大戰略中微不足道的一環。這盤大棋早在十幾年前，就開局了。

因為國際局勢的風雲變幻，中途又進行了幾次微調，直到現在弗朗茨才勉強完成布局。

不需要所有的戰略計劃都成功，只要有三分之一達到了目的，奧地利就是勝利者。