以宗王出鎮地方，其實不能很好解決這個問題，中央（皇帝）不放心外人，擔心外人在地方做大，難道就放心自家人，不怕自家人在地方做大？

宗王政治的問題，不僅在於中央和地方這層關系，即便在中央內部，也是個大問題：

皇帝駕崩，新君即位，輔政大臣若是外人，江山極易易主。

可即便輔政大臣為宗王，江山也極易易主，不過相比外姓篡位要好些，只是帝系轉移，江山不改姓。

但即便如此，也不是哪個皇帝所能接受的：我的家業就該我子孫繼承，被堂兄弟叔伯奪了去，和被外人奪了去，有何區別？

所以，重用宗室，帝系容易更替；不重用宗室，就會被外人乘虛而入，該如何平衡呢？

平衡不了。

這就是個死局。

因為這個時期的皇權相對較弱，無論是外戚、外臣、宦官、武勛、宗室，都會對皇權構成威脅。

孑然一身的皇權，面對如此之多的敵人，防不勝防。

無論重用哪一個，都會致命，便只能玩平衡，然而，玩平衡需要極高的政治能力，靠著投胎當皇帝的人，玩不轉。

所以，南朝歷代國祚不長。

李笠明白，若自己在位才兩三年就去世，毫無疑問，兒子守不住江山。

這是必然，哪怕黃姈做攝政太後，也躲不過外戚黃家膨脹，然後鵲巢鳩占的結局。

現實就是，他的兒子們還小，宗室就只有李昕一個成年人，若還提防宗室，就是自尋死路。

所以必須重用李昕。

但重用的後果，就是李昕必然羽翼漸豐，他在位期間倒無所謂，可等兒子即位後，對資歷、聲望、門生故吏眾多的堂兄不放心，於是必然內訌。

李笠便要換一種用法。

在不破壞現有地方行政區相互掣肘、平衡的前提下，在漢水入江口地區（夏首），設一個地方權力副中心。

這個權力副中心，掌司法權、物資轉運調動權，由皇帝任命的人各自擔任主官，有一定的自主權，可以先做事，後請示、報備。

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李昕以「觀察使」的職務，率領一萬中軍駐扎，配有火炮，不干涉地方事務，順便保護提刑司、轉運司官吏，使其能夠有效的「現場辦公」。

長江中游地區，包括沔北地區，各類案件復核，在夏首的「大區級」提刑司署進行。

除了死刑要上報中樞，由皇帝勾決外，其他案件，由位於夏首的提刑司署自行審核、予以實行，事後上報尚書省。

若尚書省覺得案件有問題，再走程序重審。

夏首又有「大區級」轉運司署，負責中游地區的物資轉運以及賑災事務，可以就近處理突發的民政事件（調集物資救災、抗災、賑災），事後上報。

若尚書省覺得處置不妥，再走流程重新處理，反正先把事情辦了再說，不能凡事都上報、等決定再實行。

而衛王李昕，只承擔軍事職責，防止內亂、震懾各州軍事主官的責任，不插手地方軍、民事務。

一旦中游各州出現變亂，當地官軍無力平叛，那么李昕就可以派出軍隊，第一時間協助當地官軍平叛。

若出現大規模叛亂，李昕的職責，就是守住夏首地區，讓叛軍如鯁在喉，擋住叛軍前往下游的腳步，給朝廷爭取時間調集平叛大軍。

而裝備著大量火炮的平叛大軍，沒人可以抗衡。

火炮，就是李笠的底氣，他不打算將火炮普遍裝備軍隊，而是要握在手中。

包括火炮、火葯的制作。

只要有火炮，他就不怕地方大員造反，也不怕對方勾結外敵，因為有了火炮，他的中軍在戰場上，不怕任何對手。

這也是李笠決心破局「宗王政治」的底氣所在：宗室不需要掌握地方大權，只需拿著御賜「手槍」一把，震懾地頭蛇即可。

「手槍」子彈只有兩三粒，殺不死一群人，但足以殺死敢冒頭的人。

宗室靠著「手槍」拖延時間，然後，手持「機槍」、彈葯充足的中軍趕到，就能把造反的地頭蛇們全部「突突」了。

因為出鎮宗王手中只有「手槍」，彈葯數量有限，且無法在地方抓行政權、司法權，所以，手中有「機槍」的皇帝，不需要過於擔心地方宗室在地方做大。

「你到了夏首，不需要擔心流言蜚語，安心做事。」李笠交代侄子，「有什么話想說，直接寫信給叔叔。」

李昕點點頭，想了想，問：「那，叔叔，將來，將來若北伐，我還能有機會...」

「有，你不可能旁觀。」李笠笑起來，「我們李家能有今天，靠的是什么？靠的是軍功！而不是出身，也不是姻親！」

「我們要讓天下人心服口服，就得有過硬的軍功，宗室們不能荒廢武事，既能舞文弄墨，也能帶兵打仗！」

「不止你，你的侄兒們，將來都要上戰場，用事實告訴所有人，李家兒郎的『武風』，是天下一等一的！」