「然後，把軍權剝開，尚書省變成文官系統的政務執行機構，即便有兵部，但也只是管著一般軍政，管不了軍隊人事。」

「如此，相權對皇權的威脅，就大幅減弱了。」李笠做了個小結，「這是數百年來，歷代皇帝努力的結果，不停地削弱相權，可不是我的臆想。」

「所以，我覺得可以在此基礎上，強化八座尚書議事這一制度，開會議事對議題進行投票表決，承擔起更多的行政職能。」

「當皇帝怠政時，至少尚書省能夠維持正常的施政，不至於荒廢國事，當然，中書省、門下省怎么強化制度保障，另說。」

這道理，黃姈當然明白，繼續幫李笠系衣扣，問：「八個人，若針對某件事投票表決，形成四比四的僵局，怎么辦？」

李笠回答：「群相對於施政進行協調、決策，投票表決，需要有個帶頭人，一錘定音，所以，尚書左仆射，可做首相，表決時，其他尚書是一票，他是雙票。」

黃姈又問：「如此來，尚書左仆射，就有成為權相的可能，他可以對其他八座尚書逐個擊破，安插自己人...」

「那么，我讓八座尚書實行任期制，譬如四年一換，到期必須卸任，不得連任此職，包括尚書左仆射。」李笠笑起來。

「我有個想法，八座尚書的每一任候選人，包括尚書左仆射，由專門的機構根據對應的規則來提名，然後召集特定資格官僚群體，對候選人進行投票選舉。」

「得票多的候選人，自動獲得八座尚書資格，皇帝認可後，敲鑼打鼓上任，開始四年的任期...」

黃姈只覺難以置信：「這怎么能行？讓官僚們自行決定八座尚書的人選，而且還四年任期，這不是亂套了？」

「為了爭位置，官員們就會結成朋黨，相互間排擠、傾軋，遲早要出現黨爭，這是要出大事的！」

「皇帝無權決定八座尚書人選，只能被動認可？這和被架空有何區別？」

「八座尚書，每個都是四年一任，不得連任，國策哪來的穩定而言？」

李笠聞言笑起來：「我只是提個概念，具體事項可以具體分析、完善嘛。」

「四年任期不合適，可以適當延長，五年？六年？都可以考慮。」

「皇帝可以靠御史台來監督、敲打八座尚書，甚至按規矩來彈劾、罷免，另選，當然，這要有一套規則。」

「至於黨爭，確實是個問題，官員們一旦拉幫結派，相互傾軋，對人不對事，那...」

李笠撓撓頭，他說這些話，當然不是臨時起意，而是仔細想過，而官員一旦結派，惡性競爭，導致黨爭失控，確實誤國。

「我覺得，相應的體制約束，或許會有糾錯的效果。」李笠還是覺得這個構思有可行性，當然，一切都要以現實為基礎。

現實，包括政治、經濟、文化、科技的現狀，要在現實的基礎上適當改進。

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而不能異想天開，直接把後世的政治制度「移植」過來，領先時代半步是天才，領先一步就是瘋子。

「這、這也太....」黃姈還是無法接受如此奇特的想法，李笠笑著笑著，忽然收起笑容：

「這就是二桃殺三士，把行政權和選舉八座尚書的權力，讓渡給官僚群體，讓他們在協助皇帝管理國家的同時，內部開始分化。」

「他們相互掣肘，就無法形成尾大不掉的獨相，這不好么？」

「皇權的根本在哪里？最重要的不是行政權，是軍權！」

「開國皇帝之所以成為皇帝，是因為他是個軍事集團的首領，握有強軍，這才是關鍵。」

「皇帝得國，來自擁有軍隊，皇帝失國，是因為失去了軍隊，皇帝要坐穩位置，關鍵在軍權。」

「而一個王朝想要根基牢固，就得盡可能拉攏更多的利益群體進入體制，維護體制，那么，皇帝不讓利，不分權，人家憑什么向你效忠、為你認真辦事？」

「把行政權、尚書選舉權讓渡給官僚、權貴們，制定游戲規則，讓各方利益群體，都有機會根據游戲規則，定期去爭八座尚書之位。」

「他們成為新體制的受益者，新體制維護他們的利益，那么他們對新王朝的忠心，自然就大了許多。」

「誰敢挑戰這個規則，就是和所有人作對，成為公敵。」

「皇帝手握軍權，作為規則的維護人，以及最終裁決人，不用直接下場和人精們博弈，又能坐穩位置，平衡各方勢力，這就是我想要的局面..」

「資質平庸的皇帝，未成年的皇帝，靠著制度保證平衡，保證各方皆大歡喜，這不好么？」

黃姈聽著聽著，有些激動，但很快冷靜下來：「這真的可行么？會不會是一廂情願？」

「亦或是實施起來，效果沒那么好？」

說著說著，她想到李笠提出的問題：一旦皇帝亂來，胡作非為，那么，擁有軍權的皇帝，隨時可以推翻這個游戲規則。

但要制約皇帝亂來，本身就存在一個問題：能夠制約皇帝的就只有權臣，而當這樣的權臣必然掌握軍隊。

當這樣的權臣出現後，皇帝也差不多要變成傀儡了。

李笠回答：「皇帝掌握軍隊，同樣需要幫手，那就是勛貴。」

「勛貴若給皇帝干活，尤其是干那種犯眾怒的臟活，那是要有利益回報的。」

「過去，勛貴們想要更進一步，想要入中樞，辦法不多，但最好用的辦法就是投機，參與宮變。」

「齊國的教訓，就是晉陽武勛們為了抓權，一有機會就發動宮變，擁戴某位皇弟奪位，如此一來，他們就能獲取可客觀的政治利益。」

「所以，齊國不斷地兄終弟及，就是勛貴們在推波助瀾，他們為了避免中樞為鄴城官僚把持，選擇擁護某位皇子發動宮變，以此成為奪位功臣。」

「他們通過這樣的投機，獲取政治利益，每一次的效果都不錯，自然就樂此不彼。」

「那么，當勛貴們可以通過體制內的游戲規則進入中樞，或者推選代理人入中樞，維護自己的利益，冒險投機的欲望，就降低了不少。」

李笠接過黃姈遞來的手巾，洗完臉，繼續說：

「如果，中軍的基層，被管兵的軍士，以及軍校畢業的基層軍官把持，這些人，更傾向於效忠體制，而不是效忠主將。」

「這些基層軍官、軍士，出身各個階層，可以是官宦子弟，可以是地方豪族子弟，可以是寒人，可以是軍屬或者軍人遺孤，不會對主將形成人身依附。」

「他們的出身階層，若都維護現有體制，那么他們本人的政治傾向，總體上不會差太多，在關鍵時刻，就不一定跟著主將去亂搞。」

「如此一來，勛貴們在京城率兵發動宮變的難度就變大了，就算發動宮變，之後事態失控的風險也大了。」

「因為他們會發現，基層軍官和軍士開始暗中串聯，軍隊開始失控，瀕臨嘩變，各地發行的報紙，開始煽動民意，聲討國賊。」

「官僚集團和軍校生出身的青年軍官團，很快會凝聚力量反撲，對付公敵、國賊，陪著少帝胡鬧的後果，誰承擔得住？」

「權衡利弊，勛貴們不會冒險支持皇帝胡來，不會輕易挑戰各方已經接受的游戲規則，而這游戲規則，本來就對他們有利。」

「年少的皇帝想要亂搞，但沒有勛貴支持，調動不了軍隊威壓百官，他拿什么去推翻『祖制』？」

李笠這么一說，黃姈明白了，口中喃喃：

「原來，原來報紙和軍校，還有這種用法...二桃殺三士，挑撥官僚們內斗，相互掣肘...可一旦引發黨爭，那可如何是好？」

李笠拍拍黃姈的肩膀：「王朝和人一樣，終究是會死的，不是么？何必執著於長生不老？那就鑽牛角尖了。」

「我只是希望，我們建立的王朝，能活久一些，好歹活個一兩百年，就像一個人，能夠活到七十歲，而不是連成年都不到，便夭折了。」

「世間沒有長生不老葯，也不可能有一個毫無弊端的體制，你看，這么一想，其實許多問題，並不是不可接受。」

「這些問題該怎么解決？想辦法唄，舊的體制已經腐朽，沒有前途，新體制的建立，不就是我們這代人的責任么？」

「我們生於天下分裂的亂世，卻即將見證亂世的結束，那么，天下統一的新時代到來之際，總要做些什么。」

「這七年來，我可都一直在努力工作，即便是現在，也不例外，工作內容包括新體制的建設，你怎么能說我怠政了呢？」

「不是只有終日里批閱奏疏，才是勤政啊。」