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私第，入宮赴宴的侯安都，酒醒了一半，見兒子侯亶來請安，想起今日在酒宴上聽到的一些消息，便問起兒子。

譬如，對田地征收田租，擬實行「累進稅率」。

侯亶在轉運司任職，對征收田租的相關事宜很清楚，便解釋起來，卻是從稅制說起。

秦漢時代，實行算賦和口賦，到了後漢建安年間，天下大亂，丞相曹操行戶調，按戶征收定額稅。

替代之前的算賦和口賦（這兩種稅即人頭稅），和田租一起，成為國家的正式賦稅。

曹魏時，戶調制成為定制，晉時加以完善，征稅對象主要是「戶」。

後來天下再次大亂，南北對峙，南方的朝廷，繼續實行戶調制。

而北方又出現一個魏國，後來，魏國的土地制度實行「均田制」，稅制，也改為以「丁」為征稅對象的「租調制」。

此制規定：受田農民承擔定額租調（田租、戶調），一夫一婦每年納糧若干石（租）、帛或布若干匹（調）。

此制度，隨著魏分東西，又變成齊、周，延續下來。

南方，楚國建立後，經過一系列的檢寺、檢地、檢籍，實際上已經開始實行均田制，所以，稅制就是類同北方的租調制。

並延續前朝傳統，允許百姓以繳納「免役錢」（身庸）的形式，免服勞役。

所以，現在楚國的稅制，其實已經在租庸制的基礎上，演變為租庸調制。

征稅對象，總體上來說是「丁」。

侯亶的講解很淺顯易懂，向來只關心武事的侯安都聽明白了，於是侯亶繼續講解。

如今楚國一些地區的工商業發展很快，大量無地人口涌荊州江陵、郢州夏口、饒州鄱陽、徐州寒山、江南建康和廣陵等地，成為工商業者。

隨著海貿、邊貿興起，相關從業人數也在逐年增加。

而長江、淮水、洞庭湖、彭蠡湖的商貿愈發興旺，沿途地區也有大量百姓從事工商業生產活動。

這些人脫離了農業生產，若以均田制基礎上的租庸調制來征稅，怎么征？

而且，許多農民，農忙時種田（自己的地，或者當佃農），農閑時去作場做工，或者給各類商家當伙計。

這些人，在本地務農，在異地務工，算是農業人口，還是非農業人口？

稅要怎么征，如果務農地（戶籍地）、務工地都征稅，那是加重這些人的負擔。

許多作場主、商賈經商賺錢後，大量購入田地，那么，這些人在戶籍類別上來說，到底算是農（地主），還是商（商賈）？

這些人在家鄉，可能只有薄田幾畝、茅屋兩三間，卻在異地有良田千頃，別院若干，怎么征稅？

一戶人家，戶主和長子在家務農，次子及其他兒子到城里做工，過年才回來，這樣的「戶」和「丁」，該怎么收稅？

如今，因為饒州樂安銅礦的年產量超千萬斤，錢荒的現象得到極大緩解，那么，繳稅的方式，是否可以實物繳納、貨幣繳納並存？

貨幣繳稅方式，有利有弊，到底該如何取舍？

此外，隨著楚國將河南、河北乃至更多地區納入治下，工商業的發展會愈發迅速，邊貿和海貿的影響范圍會更大。

稅制的統一以及改革，勢成必然。

侯安都聽兒子說了一通，有些懵，侯亶便點出關鍵：

現在，有一種方案來征稅，譬如田租的征收，對地不對人。

若某縣有田一萬頃，在冊戶數五千戶，當地官府就按照田畝數，向田地的所有者征收田租，而不是按戶數，向每一戶征收田租。

於是，有地的人就要繳納對應田畝數的田租，沒地的人，就不用繳納田租。

又如身庸，不再對性別、年齡設限值，任何該服勞役的人，只要繳納足額的免役錢，就能免役。

至於戶調，以「戶」為對象進行征收，即把征稅對象由每戶的「丁」，調回「戶」。

而戶的定義，有變化：只要在當地有資產，無論是田產、作場、產業，都算是當地的「戶」，要被當地官府根據這些「戶產」征稅。

侯亶拿來紙筆，畫起示意圖，以便讓父親理解他的講述內容。

朝廷規劃中的稅制改革，就是取消租、庸、調，和雜稅、雜役，用地稅和戶稅這兩種稅取代。

本該由百姓承擔的大量勞役，朝廷就用征來的稅，支付給廂兵，或者雇佣人手，由這些「雇工」來替代百姓，履行各類勞役。

地稅，按照土地數量的多寡進行分級，實行累進稅率。

戶稅，按照家境進行分級，也實行累進稅率。

侯安都見說到正題，來了精神，侯亶繼續講解：

地稅方面，個人名下土地數量，以不同的田畝數分級，設「台階」，每一級台階征稅的稅率不同，逐級升高。

戶稅方面，按家貲多寡程度分級，每一級的征稅稅率不同，逐級升高。

侯安都聽到這里，問：「這戶的定級，必然是當地官府來定，具體怎么定，怕不是多有曲筆吧？」

「定級規則越多，那些奸滑胥吏做手腳的機會就越多..」

侯亶點點頭：「對，所以，戶的定級，擬定四條，簡單有效。」

「其一，戶主名下土地數量，其二，戶主名下產業繳稅額，其三，戶主名下房產、產業占地面積。」

「其四，名下奴婢數量，這是按官府在冊契約奴婢數量來定，不在冊登記的奴婢，出逃後，官府不會將其算作逃奴。」