「更沒接觸，據說背景在京都，」方晟想了想，「對了，上次指使審計廳查怡冠公司，劍指發改委姜主任和何省長，據說與他有關。」

誰叫董學平欲對愛妮婭不利呢？趁機陰他一道。

接下來於道明逐個詢問省委常委成員，不管方晟是否認識，傳聞也好，風評也罷，每個人總得說個三五句話。提到黃中將時於道明意味深長一笑，說這位不提了，不提了。倒把方晟鬧個大紅臉。

喝了會兒茶稍作休息，於道明又問：「何世風關於沿海大開發的思路，你覺得要可行性如何？」

雙江省沿海大開發方案報到京都後，引發空前激烈的爭論，重點不在於是否開發，而是正府有沒有必要投入數千億為沿海省份錦上添花！

在財政資金使用問題上，京都歷來分成態度截然相反的兩派，一派認為必須加速沿海地區經濟開發，發展高尖新技術和金融產業，力爭短期趕超歐美發達地區；另一派認為錢要用在最需要資金的邊遠偏遠省份，大力發展礦業、交通和旅游，全面提高貧困地區特別是山區的生活水平。

應該說兩派的觀點都不錯。中國地域遼闊，資源分布不均，經濟發展參差不齊，本著全國一盤棋的思路，孰輕孰重，側重點放在哪一邊，一直是擺在當局者面前的難題。上世紀七十年代末八十年代初，高層提出改革開放初期，出於樹立標桿示范的想法，讓珠三角和長三角等沿海城市沖在前沿；九十年代起實現以點帶面，確實以省會城市為中心的發展模式；如今業已形成相對成熟的幾條經濟帶，但沿海與內地、東部與西部落差越來越大，北京、上海、深圳等一線城市匯集全國最精英的人才、最雄厚的資金、最優勢的政策，虹吸效應愈發明顯。

近幾年來采取的策略是，拿發達地區上繳財政貼補落後地區，出錢的一方心甘情願，拿錢的一方心安理得，彼此相安無事。

不過涉及到項目建設資金，又免不了明爭暗斗。總蛋糕是確定的，劃給誰、誰的份額大，誰就得利。拿國家的錢上項目，出了問題財政兜底，不用地方彌補損失，有政績卻能算到自己頭上，這種美事哪個不削尖了腦袋想辦法？跑項目、跑部委，大抵如此。

具體到項目落實，黃海的沿海觀光帶建設是省里出的錢，怡冠監督資金使用，方晟只不過負責規劃、施工和管理而已，退一步講倘若森林公園以及景區運營失敗，黃海財政沒有一分錢損失，少了些人氣罷了，真正買單者是省發改委。

對何世風來說，沿海觀光帶不過是沿海大發展整體戰略中的試驗品，作為省長他出得起這筆錢，也賠得起。但上升到梧湘市主導的沿海經濟帶，以及戰略性的沿海大發展，何世風不敢拿雙江財政來賭，必須依靠更高層面的支持。

所以又回到原來的問題，國家有沒有必要支持這樣一個龐大的經濟發展戰略？

據說方案拿到發改委後，有位老司長說給西部省份一百個億，立馬能搞個水電站或有色金屬礦出來，那可是真金白銀地賺錢；給雙江一千個億，他何世風能給我什么？

關於這一點，方晟覺得自己最能理解何世風——不管他推動沿海大發展戰略出於什么目的，單那份氣魄，那份豪情，以及勇於做實事的態度就值得贊賞。其實象何世風這樣的正部級高官，不必如此冒險，只要經濟方面沒有問題，生活作風方面稍微檢點些不出岔子，按部就班應付日常事務，搞好上下級關系，混到一定資歷總能有個滿意的位置。

方晟思索了兩三分鍾，道：「在沿海省份當中雙江經濟相對落後，既有地域、港口、交通等不利因素，也與保守勢力占據上風，地方正府放不開手腳、邁不開步伐有關。在上一輪快速發展過程中，雙江已被甩到後面，因此無論如何要抓住調整產業結構、優化資源配置的春風，讓雙江經濟奮起直追！我個人認為何省長的思路就源於此，倘若錯過此輪機會，雙江與兄弟省份的差距將越來越大，恐怕要向中部省份看齊了。」

於道明哈哈一笑，用手指點點方晟道：「你呀這是地道的本土派思維，如果站在全國一盤棋的角度，你說在不花錢的前提下，京都這邊是希望沿海與中西部拉開懸殊，還是大家齊頭並進？」

好像有道理，方晟滯了滯，重新梳理思路，道：

「這筆錢並不單單對雙江有利，而是貫穿四個省的經濟大動脈，一方面固然雙江能借助碧海等發達地區資金、人才、交通優勢發展經濟，另一方面也能向它們提供源源不斷的資源、農副產品和輕工業產品，是優勢互補、資源共享的雙贏。」