隨著舊城區特別是中心區商鋪、房價的暴跌，不斷有商會、行業協會到縣里要求重修改造，原先揚言與房子共存亡的拆遷戶們也主動詢問賠償問題。房建軍又心動了，終究放不下規劃多年的黃金商圈，而且他固執地認為老城區才是江業老百姓的根，大規模升級改造中心商業區很有必要。

房建軍在縣常委會上再次提出這個問題，並得到孔天亮、容波等老江業干部的支持，方晟略作思索後說：

「關於黃金商圈的規劃，我從來不否認其意義，但現在依然為時過早。倘若草率動工，只要消息一傳來，中心區商鋪、小區的價格立馬飛漲，拆遷戶還是獅子大開口，等於前功盡棄，而且會讓人們對縣里發展江業新城的決心產生懷疑。要等到什么時候才會考慮？我的想法是綜合商廈正式營業後，那時中心商業區會遭到巨大沖擊，大批商戶退出，當對方沒有討價還價的本錢時，我們的規劃才會順利實施。」

「其實高科路高檔美食街形成規模後，中心區美食一條街已經淪為大排檔，現在只能吸引中小學生站在攤頭吃點東西了。」孔天亮嘆息道。

俞鴻飛道：「中心區美食街原本就是大排檔，而高科路那邊的餐廳定位是開車過去的顧客，檔次和價位都不同。」

容波替本地干部說出共同的心聲：「建設江業新城很重要，但我們希望舊城新城共同發展，不能熱了新城，冷了舊城，讓住在老城區的老百姓有被拋棄的感覺。」

方晟點點頭：「所以玉才負責的河道整治掃尾工程還得宣傳，讓老百姓看到正府沒有放棄河道整治，也沒有放棄老城區，仍然花錢搞城建，此外東明縣長兩年前在縣長辦公會上提出的一個項目，現在開始著手籌建了，那就是修建兩橫兩縱城市快速通道，只不過規模略有調整，我的想法是分步實施，第一階段先從金銀路到江業新城，第二階段再搞大慶中路那一段……」

「方書記說的這兩段路前期都已經破土動工，還是被煩人的拆遷耽擱了，不過江業新城蓬勃發展後，修建舊城通往新城的城市快速通道已是迫在眉睫的大事，相信會得到老百姓支持。」俞鴻飛說。

「但是拆遷矛盾還是攔路虎，那些釘子戶不會錯過漫天要價的好機會。」季亞軍不願因為拆遷鬧出人命影響仕途，明顯存在畏難情緒。

吳玉才道：「據了解部分兄弟縣區是把拆遷工作承包給施工方，你想拿工程必須承諾解決拆遷問題，拆遷成本包含在招標價里，當然前提條件是遵紀守法，不准搞恐嚇、欺壓甚至強拆等手段。」

話一出口大多數常委都搖頭表示不贊成，誰不知道那些包工頭的本性，為了利潤什么事都干得出來，真逼出人命最終還得正府出面收拾爛攤子。

等大家討論了一陣子覺得無計可施，方晟道：

「辦法是有的，代價也會高些，不過啟動之後會讓那些仗著自家一畝三分地企圖大撈一筆的拆遷戶大失所望，有利於後期工程談判，」見所有人注意力都被吸引過來，方晟緩緩道，「我的主意就是兩個字——高架！」

房建軍大喜，叫道：「不錯，從他們頭頂上過，進入新城後再降回地面，不用求那幫兔崽子！」