方晟的具體實施方案是：七名派出所長、指導員全部待崗，首先詢問是否願意調到其它鎮工作，其次自己選擇的鄉鎮另有安排，是否接受組織統籌，再次到任新崗位前要立下軍令狀，確保完成六個指標，首當其沖就是持槍率統計和非法持槍清查率，最後就是考察期為半年，不合格者降為普通警員！

毛局長倒吸一口涼氣，暗想派出所長和指導員大多數享受副科待遇，一下子降為平民，人家心理上受得了嗎？

想了想委婉地說：「按過去的做法，競聘者即使落崗起碼要保證待遇，崗位嘛則是另一回事兒。通常來說所長指導員因身體或能力原因離開現職崗位，都調到其它派出所擔任副職，或到局機關任帶括號的辦事員，這樣心理上可以接受……」

「方案第二部分就是關於副所長、副指導員，」方晟微笑道，「為徹底解決派出所編制臃腫、人浮於事的局面，我和大兵縣長商量後決定下一劑猛葯，即日起取消所有派出所副所長、副指導員編制！」

「啊！」毛局長從座位上彈起身，張大嘴好一會兒，吃吃問，「這，這可是大麻煩呀方書記，小派出所還好一個副所長一個副指導員，大派出所……有的配備三個副所長，兩個副指導員，這么多干部怎么安置？」

方晟還在笑，但笑得很冷：「二十多人的派出所，所長、副所長、指導員、副指導員，加上內勤、戶籍警差不多占了一半，難怪出警時找不著人。現在就要拿這些光享受待遇不干活的干部開刀，要么參與競爭所長、指導員崗位，要么轉為普通警員，只有兩個選項！」

毛局長這才明白現任十四位所長、指導員並非真正意義的異地調動，而要跟這幫有可能降為警員的副職們競爭，這一來情況變得十分復雜！

毛局長全懵了，腦子亂糟糟的完全一團漿糊。

這個縣委書記為什么熱衷於把好端端的局面攪得亂七八糟呢？一下子叫這么多人面臨落崗、一大堆科級干部貶為辦事員，將來豈不吵翻了天？自己歷年來通過提拔調動收取的好處怎么辦？還有自己參與或指示的一些見不得人的勾當，萬一被那些急紅眼的家伙咬出來又怎么辦？

「這樣太亂，不利於警察隊伍穩定，更不利於地方治安管理，」毛局長倉促地提出反對意見，「我覺得應該設置一個保護機制，比如說——」慌亂中他草草想了個名詞，「成立督察大隊，成員都是此次落崗的科級干部，通過自然淘汰或轉崗分流，逐步消化這批人。都是為順壩辛苦幾十年的老干部，彼此有了深厚的感情，說拿就拿委實過意不去啊。」

方晟毫不客氣道：「你所說的督察大隊，我的理解就是養老院，還不如守在原崗位偶爾頂頂班呢。你拿感情說事，想逐步消化，我理解你的感受，大家同事一場，平時喝酒打牌稱兄道弟，豈能說翻臉就翻臉？」

「是啊是啊，希望方書記理解我的苦衷。」毛局長忙不迭說。

方晟閉目沉思半晌，道：「好吧，原則上同意你所說的保護機制……」

「多謝多謝，我替那班出生入死的警員們感謝方書記。」毛局長立即送上高帽一頂。

「別忙著謝，」方晟擺擺手道，「保護機制基於兩個前提，第一，此次競崗的不單是所有現職所領導、副職，還有清樹市選調的二十名後備警官……」