南澤廠投資入股問題經過三次會辦，仍是阻力重重。

方晟惱怒的是，阻力不僅來自幾位副市長，市直相關部門、開發區都表現出不同形式的軟抵抗。

證明鄞峽工作抓不上去，除了市領導心存私心雜念、不作為等因素，還有整個大環境的保守頑固，寧可庸庸碌碌活著，不願主動求變求新。

方晟設想的股權結構是：保持南澤廠國有性質，即國資委控制百分之五十一股權，引入資本占百分四十九作為戰略投資者，不參與具體經營，只有分紅權和一定權限的行政管理。

祝雨農等人反對的理由是既然改制索性一步到位，徹底實施股份制，把南澤廠推向市場激發企業活力。

大道理上看貌似祝雨農說得有道理，但鄞峽特殊環境和南澤廠現實情況，其實推向市場等於推向深淵，沒有正府保駕護航不行。

令方晟啼笑皆非的是，南澤廠工人們也反對引入戰略投資者，強烈要求職工入股！

因為有傳言股份制企業分紅多，持股越多分紅越多，再說工人不是企業的主人嗎？為什么不讓主人入股？

簡直是存心添亂啊。

方晟意識到有人躲在幕後煸風點火，慫恿工人鬧事把南澤廠問題復雜化。

又一次市長辦公會，耿大同、祝雨農等人一致否決南澤廠引資方案後，方晟獨自坐在辦公室久久沉思。

他終於悟出來了，副市長們之所以拚盡全力狙擊南澤廠方案，工人宿舍區隱含的巨大商業利益固然是重要因素，卻非決定性因素。

南澤廠其實成為攻防關鍵的橋頭堡，對於雙方氣勢和士氣此消彼漲有著指標意義。

拿下南澤廠，意味著吳郁明、方晟主導的改革打開新局面；反之，鄞峽還得按照既定思路和慣例慢騰騰前行，哪怕倒退都沒人在意。

如果局勢演變到這種地步，那么就得換換策略了。戒煙很久的方晟點燃香煙，煙霧繚繞中想起趙堯堯的話，心里微微一動。他踱到窗前，看著暮色下灰濛濛毫無朝氣的市區，一個新的框架在腦海里逐步形成……

一周後，市長辦公會討論下季度工作規劃時方晟突然重提南澤廠，誠懇地說經過慎重考慮，我認為大家提的意見非常中肯也非常到位，南澤廠引資不能畏首畏尾，要大膽突破，敢於探索創新！我同意南澤廠進行股份制改革，一是投資商入股，一是工人們參股，率先實現國企市場化！

耿大同和祝雨農十分吃驚。

幾天前還爭得面紅耳赤，雙方都表明絕不退讓的決心，怎么瞬間轉了一百八十度？這可不象方晟的風格！

遲疑片刻，祝雨農試探道：「方市長覺得投資商以什么方式入股？對南澤廠感興趣的可能很多，倘若來者不拒，股份過於稀釋也不利於股權管理啊。」

「大同市長經常參與國企的案子，這方面應該頗有心得，談談你的想法。」方晟順手將了耿大同一軍。

「唔……」

耿大同是地道紀委干部出身，經濟方面說一無所知有些過分，但公司治理、股份股權等的確是外行，哪有什么想法？但市長點了名不能不說，假裝沉思會兒，道：

「個人認為必須設置准入門檻，南澤廠是鄞峽有影響的國企，不是只要有錢就能進，一方面要有長期投資的誠意，另一方面不准過分干預、插手南澤廠生產經營，不能試圖通過入股達到牟取私利的目的！」

鄭拓皺眉道：「如果面向社會招商引資，當然有錢就能來，耿市長怎么認定人家是長期投資還是短期行為？」

不懂裝懂，一說就露餡。

祝雨農趕緊幫耿大同解圍，道：「耿市長的意思是准入門檻里設置股權凍結期，比如五年期內不得轉讓等等；另外股份不能碎片化，要合理控制法人股和社會股戶數，董事會以9－11人為宜……」

方晟道：「那么問題來了，倘若你設定11個董事，南澤廠2席，獨董2席，國資委3席，留給大股東只有4席，現在來了30個投資商都想做大股東，怎么辦？」

「准入門檻是前提，你要投資南澤廠必須同意股權凍結期限，同意不插手工廠生產經營。」祝雨農道。

「好，30個投資者中有10個被門檻攔住了，剩下20個呢？」方晟步步追問。

明明是方晟要考慮問題，卻扔給對方。耿大同這方面一片空白不敢亂說，祝雨農只得硬著頭皮應付。

「原先我們的想法是南澤廠生產經營陷入困境，根本吸引不了投資者興趣，方市長未雨綢繆想到我們前面，作為一種可能性也必須納入方案范圍，免得到時措手不及……」

祝雨農暗示願意投資南澤廠的大概率不會象方晟想象的那么多，別說30個，三分之一都不太現實。

華葉柳附合道：「人家都說市領導有機會接觸多少億萬富翁，嘿嘿，我認識的億萬富翁有且只有一個。」