「因為屬於電廠管轄范圍，每年都向攤販們征收管理費，大概三千到五千不等的樣子，這一長溜加上另一側將近100家，單排檔這塊每年收入好幾十萬。」鄭進道。

「住戶那邊也收錢，」蔡雨佳道，「只收錢沒有投入，等於躺著賺錢，所以電廠不想搞開發。」

鄭進補充道：「協議一簽十年表面看縛住自己手腳，實質跟電廠那份30年合同一樣，都想盡量霸占這塊地方，爭取利益最大化。」

「按規劃這里拆掉後干什么？」方晟問。

蔡雨佳匯報道：「一是環水庫木棧道，分跑步和自行車兩條道；二是擴建原有綠化隔離帶為百樹花海觀賞區，兩側為綠色盆栽和觀賞花卉，中間是根雕、盆景等等；三是拐角興建休閑區，包括兒童樂園、羽毛球場等等；四是……」

「等等，」方晟道，「就是說拆掉後做排檔生意這些人沒地方經營了？」

「我們設想把排檔移到公園北大門附近，」蔡雨佳說，「缺點是北門比較偏，人流量少，遠離學校、商場等，生意可能受點影響……」

「影響不止一點點，而是毀滅性的，雨佳，還有鄭縣長，在拆遷問題上我們不能只從宏觀規劃考慮，講究整個格局美觀雅致，而一味要求群眾服從大局作出犧牲，如果我是群眾會反問一句，我們憑什么犧牲？給錢，那就答應我們提出的高價呀，可不能指責我們漫天要價！」

鄭進不好爭辯，蔡雨佳畢竟是老部下，有話直說：

「方市長，之前您也承認這些都是違章建築，他們根本沒資格住這兒，在這兒經營……」

「那是電廠管理失職，不是人家的問題，」方晟道，「就象市中心不准隨意擺攤設點，如果出現攤點咋辦？我只追究城管責任，沒理由把攤販抓起來處罰對不對？幾百戶人家，上千號人賴以生存，你一下子把人家全部趕走，安置地點又那么背，有沒有考慮過人家的活路？那才是群體事件的根源！」

蔡雨佳與鄭進對視一眼，期期艾艾道：「要不……在這個地段搞個美食中心？」

「統籌考慮清楚再作決定，總之要有妥善的安置方案，讓攤販們自願配合拆遷，也能降低補償問題壓力嘛，」方晟信手一指，「你看看這排鐵皮房，沒有衛生間，顧客吃東西連洗手的地方都沒有，如果更新升級經營環境，配上整潔漂亮的桌椅，還有洗手間、垃圾回收點，誰不願意進來租賃攤位做生意？生意火爆了，多收些管理費總合理吧？拆遷補償金又賺回來了。」

「是，是，方市長指點得對。」蔡雨佳心服口服。

三人沿著水庫邊走邊探討綜合開發方案，信步來到電廠，袁廠長、柳總經理滿臉堆笑站在廠門口迎接。

鄞洲電廠是一套機構兩塊牌子，副廠長兼鄞洲電力公司總經理。

來到會議室坐下，袁廠長照例拿出十多頁的材料准備匯報工作，方晟擺擺手說：

「今天我們來不聽匯報，不搞形式化，就要切實解決問題。水庫綜合開發遇到困難，一半阻力在電廠，但綜合開發是市委今年重點工作，不能不搞！下面談談你們的想法。」

市長快言快語，袁廠長也不拐彎抹角直接進入正題：

「關於股份要求，前期我們已經向蔡局、鄭縣長等領導匯報過了，錢的事情都好商量，無非多點少點；主要是拆遷補償非常麻煩，剛剛方市長從那邊路過，肯定看到……」

「動員拆遷，市縣兩級會拿出有誠意有實質讓步的措施；補償款必須得電廠出，這一點沒得商量，」方晟道，「電廠收了這么多年管理費，到底管在哪里？說到底如今形成的三百多間鐵皮房都是你們管理不力所造成！」

袁廠長苦著臉說：「方市長，面對那么刁民電廠只能好言相勸，沒有執法權的。」

「為什么不向公安、城管等有執法權的部門反映，進行聯合執法？」方晟反詰道。

柳總嘆道：「趕了又來，來了再趕，象打游擊似的，實在糾纏得沒辦法。」

「那么你們承認管理不力，對不對？」方晟敏銳地抓住對方軟肋，「既然這樣我就要考慮所謂管理權換股份的可行性！不僅如此，鑒於管理不力造成水庫周邊遍布違章建築，電廠沒有履行合同規定的管理權，市環保局有必要進行調查並對管理者予以處罰！」

「處罰？」袁廠長和柳總大吃一驚。

「環保罰單都是百萬起步，電廠除了給我交納罰款，還得在環保局規定期限內拆除違章建築，否則繼續罰，罰到你們傾家盪產為止！」方晟嚴峻地說。