第1320章 百鐵之市(1 / 2)

官場先鋒 岑寨散人 1586 字 2020-08-15

身處黃樹省腹地的百鐵市,顧名思義金屬礦產的蘊含量豐富,轄區內大大小小幾十座山分布著四十多個產礦基地,鐵礦、銅礦、錫礦、鉛礦、銀礦等,種類繁多,故而命名為百鐵市。

上世紀五十年代,當一支由蘇俄專家率領的勘探隊艱難跋涉到這里時,方圓數百里荒無人煙,因地勢過於險峻,有經驗的獵戶和葯農都不敢深入其間,通常只在邊緣地帶活動。

那時國家遭受西方集體封鎖,什么都買不到,也沒錢買,只能自力更生艱苦奮斗,勒緊褲帶搞經濟,而最要緊的戰略物資就是礦產資源!

在開礦方面國家投入是不遺余力的,當勘探報告送到高層案頭時,所有領導都眼睛一亮,不約而同作出決定:修路架橋,在黃樹省搞一個大型綜合礦產開發基地!

源源不斷的各路人馬開進這個不毛之地,機器轟鳴,爆破聲此起彼伏,在很短時間內公路修起來了,鐵路建起來了,河道清淤拓寬水路暢通了。再然後大批建設物資夜以繼日從全國各地運進去,無數技術人員、勞動力投入其間。山林間有了生氣,數千年無人涉足的原始地帶不斷被開發、被利用,一排排廠房,一座座高爐,一幢幢宿舍……

隨著基地建設日趨完善,輔助設施和服務機構應運而生:商店、醫院、學校、派出所、電力和通訊保障、招待所等等逐漸填補著一項項空白,一個城市的雛形慢慢拉開序幕。

剛開始黃樹省對它的定位很模糊,在離它最近的大肅市設立了地質礦產勘查開發局,具體負責該地區所有事務,而核心就是在國民經濟運行中占重要地位的礦產資源。

之後勘探和開發的規模越來越大,品種也越來越多,由於黃樹省內腹地區地理位置的特殊性,礦產資源不僅蘊含量高,而且品質上乘,能供應各條戰線核心領域的需要。

相應地,這個地區在經濟、服務業等方面也迅猛發展,各行各業的進駐使得它愈發具備城市的架構和特質,種種具體問題和矛盾日益凸顯單憑地質礦產勘查開發局已無法駕馭局面。

八十年代初期正處於社會大轉型之際,黃樹省領導請示京都後決定依據其經濟總量和規模單獨設市,從而帶動腹部地區落後狀況。

經反復研究,名字就叫百鐵市。

時代背景決定了行政區域規劃依然帶有計劃經濟管理模式,事實上在市縣兩級的劃分上依然按礦務局設定的標准進行——百鐵市最初領導班子和干部骨干都來自大肅市地質礦產勘查開發局,大致確立兩個思路:

一是百鐵市區放在群山之間的百鐵盆地,這也是難得的面積達幾十平方公里的小平原,能容納足夠多的建築和城市發展空間。

二是確立幾大礦業集團為中心的縣城,分別是銅嶺縣(產銅)、銀源縣(產銀)、萬錫縣(產錫)和美雲縣(產鎂),市區則是當之無愧的鐵老大——鐵業區,即一區四縣的行政結構。

至於百鐵市的城市定位,至此已經相當明確,就是走礦產資源為基礎的工業化城市道路!

百鐵市的經濟地位與全國所有——特別是東北那些重工業城市一樣,呈「高開低走」之勢,起初憑借無可辯駁的產業優勢和工業附加值雄冠黃樹各市前列,鮮亮的指標帶來各種光環和殊榮,也為百鐵市拿到一個寶貴的副省級城市名額——通常來說只有沿海發達省份和個別大省配置三個副省級城市,內地省份極為罕見,全省干部都以能調到這里鍛煉為榮,也是提拔重用的重要平台。

進入21世紀,受諸多因素影響百鐵市快速發展的步伐遲緩下來:一是產業結構嚴重滯後,產品類型單一,主要工業品的市場占有率每況愈下;二是工業技術裝備老化,直接導致產品檔次低、成本高、效益差,企業缺乏核心競爭力;三是所有制結構跟不上市場步伐,國有經濟比重太高,中小私營企業少,分工和協作配套水平不行,難以發揮規模經濟效益。

由此形成惡性循環,百鐵市一直處於緩慢的下降通道。

之後京都從宏觀戰略策略考慮,決定加大從國外采購礦產資源的力度,逐漸壓縮國內礦產采掘規模——不把資源在我們這一代枯竭,給子孫後代多留些財富。同時澳洲、非洲、南美等地礦產品質優良,價格又比較適中,京都意在通過大宗交易有效平衡國與國之間的貿易順差。

站在國家層面這種做法極具遠瞻性,但落到依賴資源輸出的百鐵市無異於滅頂之災!

稀里嘩啦gdp連跌八年,加上中間不斷有市領導干部出事,元氣大傷。在此節骨眼上省里出台一系列扶持政策,激勵和促進它加快經濟轉型,本來也稍稍有了點起色,不料風雲突變,中美開始從貿易領域硬碰硬較量起,繼而擴大到幾乎所有領域!