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「數百億上千億資產轉讓拍賣、所有權變更，從國家和正府來說確實不是小事，審查審批流程嚴謹些慎重些無可非議；前面雖然有過央企混改、國企改制成功或失敗的經驗，由於行業、地域、歷史背景等不同無法復制，每次都在探索每次都在開拓，」方晟道，「關於方案實施，上次也提到不可能一步到位，那么我考慮分步驟進行……」

張犖健隱隱有點懂他說的意思，道：「先易後難，從外圍到核心？」

方晟點點頭：「第一步做基礎性工作，由固建重工以國有獨資公司身份向高管和員工成立的持股公司交易轉讓45%股份，這個行為不算管理層持股，不改變上市公司母公司的性質，因此無須京都國資委審批，也不涉及上市公司要約收購，浩煒同志覺得對不對？」

「這是符合規定產權明晰的內部交易，也是固建重工、高管層和員工三方的權利。」湯浩煒答道。

「好，等第一步到位後再把劃出來搞戰略投資的43%股權公開掛牌進行招商，以招投標方式確定戰略投資者，契合煜能同志建議的兩套方案合一要旨，不管外資內資誰中標誰入選，咱們不搞內定，不搞幕後交易！」方晟道，「招投標完成確定下戰略投資者後，最終涉及到的國有股權性質變更打包提交京都國資委審批——因為掛牌將委托京都產權交易所，招投標也將委托國資委下轄招投標中心，等於前期已做過資質、程序、法務等審查，很大程度上能夠推動審查審批進程。」

說到這一步領導小組成員已有三分之二聽不懂了，尹榮還惦記著之前提的問題，問道：

「請教方書計，那么證監會那邊……」

方晟微笑道：「因為高管和員工持股公司在股權變更過程中被動成為第一大股東，按規定證監會可以豁免要約收購審查。」

還有這種操作？

在座省領導和集團高管們是真不懂，出於面子又不得不把疑惑捂在肚里等回去慢慢消化。

張犖健也不是很懂，但場面話總要說，當即道：

「會後請尹榮同志落實與京都、省相關部門和領導的對接，銜接好每個環節的具體方式方法，爭取一周內拿出細則。」

「好。」尹榮應道。

「接下來還是老生常談的編制問題……」

張犖健還想繼續深入推進，方晟抬腕看表，笑道：「時間不早了，犖健同志再拖著大家不放可要提供宵夜，依我看今晚就到這里吧？」

呼嘯等人心中一寬，也笑道：「真想留在方書計這兒打打牙祭呢。」

雖這么說，動作一點都不慢紛紛拿起手機合起筆記本，見這陣勢張犖健只得草草宣布散會。

送完客人張犖健照例折回，趁方晟正與王台聊天之際問道：

「方書計，我也是有話直說……您已經兩次不肯在領導小組討論編制問題，可目前固建區的現狀不能耽擱啊！王台同志也知道的，今天到省、市正府門前上訪抗議的群體事件就有11起，高鐵站還攔截了兩百多人是為事業編制。改制步伐越快，編制矛盾就越突出，我覺得要拿出一攬子解決方案。」

「其他同志都回去休息吧，我和犖健、王台同志商量點事兒，」方晟吩咐肖冬關好門，轉而道，「固建重工改制是原山省層面的大事，需要各級、各方齊心協力齊抓共管；編制問題卻只是固建區乃至渚泉***的問題，省里應該管可不想管，集團不該管可想插手，所以編制問題不要拿到領導小組研究，我覺得關起門來自我消化為好。」

張犖健怔忡道：「消化不掉呢方書計，您知道冗余人員有多少？劃給固建區的公務員、事業編制都是滿額，可其中近三分之二在編不在崗，充實在集團各個管理部門或參與技術研發、市場營銷等等；反過來頂替他們干活的在崗不在編人員很多都事實上做了十多年甚至二十年，不解決編制問題一腳踢開又好像太殘忍、沒人情味兒，也不尊重歷史……」

「明峰書計的方案就是只認編制一刀切，結果愈鬧愈凶……」王台補充道。

方晟沒有直接回答，而是問：「前期在固建區全面推行科級處級52周歲退二線政策執行得怎么樣了？」

「還算順利，畢竟這是參照整個渚泉市標准，原山有的市51周歲呢，」張犖健翻開筆記本查了會兒，道，「到昨天為止已談話、主動提交報告、辦理手續的退二線人員已有1732名，剩下的將在月底前清理到位。」

方晟問道：「省正府什么時候正式下發啟動固建改制文件？」

「去年3月27日。」王台道。

「那就再砍一刀，」方晟道，「從去年3月27日往後區直機關、事業單位所有調入人員和借用人員一律清退，但調出、借出人員予以認可。」

王台立即說：「當時文件明確要求固建區、固建重工所有人員流動一律凍結，清退是有依據的。」