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王台趕緊幫著說話：「犖健市長為編制愁得睡不著覺啊，醫院學校左改右改左調整右調整還有幾千個編制缺口，比區直機關事業單位的矛盾大多了。」

又有主管教育副市長說：「那些個老師，不是我有偏見，根本不考慮市里的難處，編制那玩意兒哪是渚泉說了算？省里也不敢敞口供應，還有好幾家大國企排隊等著改制呢。」

方晟曬笑，道：「要我是老師，也不可能管你市里有多困難！在其位謀其職，我是老師理所當然索要我應得的編制，你是領導理所當然設法解決問題，很正常，同志們務必不能產生負面情緒。編制啊編制，去年愁到今年，年頭愁到年尾，可從樂觀角度看情況越來越好，不是嗎？記得剛來的時候犖健一張口就差幾萬個編制，我都嚇了一跳。如今幾萬個變成幾千個，犖健還這么皺眉頭，這就不對了嘛。」

王台等人都笑起來，張犖健勉強咧咧嘴，道：

「等方書計英明決策，徹底解決編制問題到時就能開懷大笑了。」

那可未必！

方晟暗暗冷笑，道：「首先同志們要確立一個原則，就是再困難都不能向省里伸手，因為省里也難，作為省城我們渚泉明里暗里已占了不少便宜，別在編制問題上犯眾怒；其次，醫院和學校要區別對待，醫院還是全面接受原則，學校則分層次有步驟地改制轉軌；最後同志們必須樹立長期抗戰的思維，不能指望一蹴而就，犖健想開懷大笑，大概還得等很長很長時間。」

一班市領導當中王台到底是主抓日常事務，腦子相比較活絡些，隱隱悟出方晟話里的意思，道：

「內部消化的話恐怕要分好幾年，起碼三年內實施市區兩級機關事業單位只出不進。」

「就算空掛在旁邊，龐大的工資等硬性支出還有後期操作也是問題，」張犖健還是愁容滿面，「財政是按編制撥款的，空掛人員存在難統計、有空額、黑洞化等現象，如果有別的辦法，我不主張空掛逐年消化。」

方晟道：「空掛也分形式型和實質型，把兩種結合起來就行了。」

「呃？」

市領導們又聽不懂，跟不上方晟思路了。

方晟道：「形式空掛就是編制空掛，暫時解決不了的放一放，有了空額先給基層醫務人員、門診急診，黨員、領導肯定放到最後；實質空掛其實就是結對幫扶，一方有難八方支援，請犖健牽頭部署一下，發動渚泉全市衛健系統每個區縣對接一至二家固建醫院，編制內費用市財政負責，編制外的都掛到各區縣衛健系統下，同甘苦共患難。我知道區縣醫院都是半財政撥款半自收自支，日子也過得緊巴巴的，但沒辦法特殊時期特殊困難嘛，畢竟各大醫院手里還有葯品器械那塊自留地，說穿了彼此臉面都不好看，克服克服吧，同志們認為呢？」

「一方有難八方支援……」張犖健沉吟道，「按您的思路學校那塊可不好搞，人家沒有自留田啊。」

「所以我強調具體問題具體解決，切忌搞一刀切，只有摸清矛盾脈絡才能對症下葯，在這方面不能怕麻煩，寧可緩一緩也不能為追求推進率而盲目冒進，」方晟道，「教師編制的問題不要著急，要等公立私立、人員流動定當下來才能著手解決，我知道目前很多教職工在等著編制落實情況決定自己去向，要打破這種兩頭占便宜的幻想！你等我，我還要等你呢，必須把主動權緊緊握在手里！」

「噢——」

討論到這里市領導們都由衷打心眼里佩服。

要說情懷，方晟對待醫護人員絕對呵護到位，容不得討價還價；但又不是一味講情懷，也有策略，所以在矛盾更大的教師編制上始終不松口、不出底牌，令所有人都弄不清***書計心里想什么。

真是說曹操曹操到，第二天上午***書計辦公室來了位稀客：勞諾德仁家族在內地的代言公司波契特伏財務集團駐百鐵首席代表孫諾。

百鐵礦區職業病專科醫院已運營得紅紅火火，成為百鐵乃至黃樹靚麗的名片，中原六省、西南、西北甚至東北各礦區疑難雜症都跑過來治療，而費用又低廉得驚人——如孫諾在方晟面前承諾的，絕對不以盈利為目的。

得礦區職業病的都是世界上最任勞任怨、最辛苦的底層礦工，不能昧著良心賺錢啊。

回想打造這樣一個純粹解救病魔纏身礦工於痛苦的醫院，前前後後經歷多少波折，就好像——

好像醫院是方晟自家開的，運營起來大把賺錢揣進腰包似的！