對於劉海操刀的縣正改革，在上電市乃至省·委都產生非常大的爭議，最突出矛盾就是鄉鎮事業站所市場化，原來吃財正飯的大批事業單位職工飯碗被端掉，對劉海恨之入骨；另一方面眾多專家學者認為承擔部分正府公共服務職能的事業站所走向市場，必須削弱農村社會化服務體系，且在龐大公務隊伍繼續捧「鐵飯碗」的情況下，拿弱勢的事業單位工作人員開刀顯失公平。

還有實施大部制後，冗余人員特別眾多副職領導和中層干部如何安置的問題。劉海在這方面確實采取摸著石頭過河方式，先是全都塞到現在單位部門，導致一位正職配八九位副職還有四五位享受待遇的，真正干活的只有兩位；之後擴大文明辦、督查辦、糾風辦等編制，可謂按下葫蘆浮起瓢，並沒有真正達到減員增效的作用。

關於劉海的大膽探索，時任省·委書記的駱嘉斯雖出身理念保守的派系卻還持肯定態度，先後批示「要給敢闖敢為的干部更大空間」、「省·委是劉海同志的堅強後盾」。除了「西南十大」，優秀黨員、先進人物等榮譽接踵而來，一時間劉海成為上電眾星拱月的明星。

輝煌的頂峰就是衰落的開始。

也就那時候，一封實名舉報信出現在市委常委會上，內容清晰明了：岩峰建築公司前總經理祝峰實名舉報現總經理、前副總經理劉畢然在其表哥劉海的支持下肆意壓低公司評估值，以超低價格收購岩峰建築公司造成國有資產流失；祝峰還出具一套證明詳細描述劉畢然在省城購買別墅後轉手數次最終落到劉海女兒劉玥玥名下的材料。

賬實俱在，證據確鑿。

時任上電的兩位主要領導盧人南和王市長都沒多說，最終形成一致意見：市紀委對劉峰采取**措施，核實核查其違規事實，形成完整證據鏈後移交司法機關。

然而不知為何，案子拖了一年多都沒出結論，劉海至此消失在公眾視野當中。

車隊來到市府大院，賓主雙方坐下後田圳代表省·委通報巡視考核組的任務和目的，要求上電市委市正府在不影響正常工作的前提全力配合，如實反映情況，不准對組織有所隱瞞，更不要企圖瞞天過海蒙混過關。黃滄海代表上電市委作出表態，表示把接待和配合工作作為頭等大事和嚴肅的正治任務，上下一心齊心協力保證巡視考核組此行圓滿成功。

接著白鈺對剛才大街上發生的攔路告狀一事做了簡要說明，保證巡視考核組離開上電前有個全面透徹的匯報。

之後黃滄海陪同巡視考核組前往東松賓館入住，白鈺則把市紀委書記羅翝叫到旁邊細問詳情。

「劉海的案子……」羅翝眉頭打結道，「還在紀委手里沒結案，這事兒，唉……」

白鈺道：「我只想問兩個問題，第一祝峰舉報材料是否屬實？第二劉海涉案金額是否達到移交公訴標准？如果都不是，那就放人，難道不是很簡單的問題嗎？」

羅翝道：「白市長乍一看覺得簡單，實際上案子很復雜……走吧，到車上說。」

案子復雜之處在於劉峰、劉畢然、劉玥玥以及祝峰之間錯綜復雜的關系。

首先劉玥玥原是祝峰的兒媳婦，後來離婚了，因此劉海與祝峰屬於前親家；

其次劉海又不真正是祝峰的親家，因為劉玥玥其實是劉畢然的親生女兒！劉海婚後一直沒有生育，劉畢然便將兩歲的劉玥玥過繼給表哥，後來沒多長時間劉海就有了兒子劉曉洋。

這樣理解，劉玥玥再婚時劉畢然送套別墅算行賄嗎？明明父親送給女兒的大禮！

但在法律層面，劉畢然可以被認定為行賄。

再次劉畢然低價收購岩峰建築公司也事出有因，當時祝峰不善經營導致連年虧損，外面欠了一屁股債無力償還，公司實際處於資不抵債的境地。劉畢然自己有家小公司運轉得蠻好，還是在劉海要求下才不情不願收購岩峰建築公司，花了兩年時間好不容易扭虧為盈，沒想到祝峰倒打一耙。

不過祝峰說得有沒有道理呢？也有。岩峰淪落到快要破產之際，在外面招牌仍挺響，只苦於多樁訴訟纏身銀行賬戶被凍結，拿不出錢承攬工程。祝峰向前親家劉海求援，指望以縣長辦公會形式逼銀行放貸款，劉海一口拒絕，說市場問題必須通過市場方式解決，然後建議出讓岩峰建築國有股份。祝峰也是別無選擇，捏著鼻子東奔西走跑完改制手續，未料劉畢然收購岩峰建築後將他一腳踢開，連個掛名頭銜都不給。劉海又以「市場問題」為由不肯給予安置，害得祝峰兩頭不是人，懸在空中數年沒著落，工資一分未得。

憤起舉報，也是祝峰被逼得無路可走了。

祝峰所指「國有資產流失」，意思是劉畢然表面花錢買了個爛攤子，實際上無形資產估值巨大，被劉海、劉畢然兄弟合伙占便宜了。

最後一點就是，劉玥玥二婚嫁的老公叫吳新軍，母親就是現市委常委、統戰部長江可莉！

聽到這里，白鈺呆呆看著羅翝，半晌沒說出話來。