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市鍾松中學牌照轉讓問題一再發酵，居然釀成黃滄海與白鈺之間矛盾。

官場里的事很復雜，有時復雜到難以想象。牌照肯定要轉讓並利用起來，這一點常委會已形成共識，按理接下來沒問題了就沿著正確的思路去做唄。

可怎么做，背後蘊含著各種算計和利益糾葛，雖說殊途同歸但誰主導下的「途」，途中有哪些風景區別很大。

謝圖南在常委會上「告狀」後——王文沙是這么認為的，白鈺主持市長辦公會對歷史舊賬進行了協調，最終形成會辦紀要：

1、牌照轉讓費按市場平均價計入國資委大賬，實際拍賣中溢出部分沖減財正歷史墊付資金。

2、校舍只租不賣，所收租金交國資委旗下的國有資本運營集團，全部沖減完畢後再履行拍賣程序。

3、按市場化原則，公開拍賣，競價轉讓，市、區教育局以及相關部門給予重啟辦學的幫助和協調。

會辦紀要出來後，白鈺覺得在市主要領導層面這個問題已告一段落，接下來該由謝圖南具體承辦。

誰知承辦過程中又磕磕碰碰，弄出不少妖蛾子。

謝圖南到省城有過學校牌照轉讓經驗的區教育局考察後驚訝地得知，原來最成熟最完善的轉讓程序並非自己所想象的拍賣競價，而是議價！

這是怎么回事呢？

對方介紹辦學與企業經營不同，包含很多沒辦法量化或以指標衡量的內容，比如最簡單的老師素質和教學水平兩點，僅僅能以文憑、職稱、升學率等來考核嗎？學校硬件、軟件投入；學生素質教育；後勤保障等等，寫得出來的往往做不到，做得到的往往形不成文字。

以簡單粗暴的打包價進行競拍，表面上把價格抬上去了財正受益，其實羊毛出在羊身上，中標者會想出種種辦法鑽合同空子從而壓降成本，最終受損的還是廣大教師和學生。

因此通常都會先期多方邀請並接觸，選擇有實力、有辦學經驗又有誠意的投資者進行議標，不把目標說得過於具體，籠而統之「高質量辦學」和「素質化教育」，正府和教育局反而有管理空間。

對方強調學校與企業有本質區別，不必過於執著價格，關鍵在於教育水平。

灰溜溜回來匯報，白鈺對謝圖南無語。

實際上白鈺早看出來謝圖南領導水平和辦事能力一般般，之前在市教育局被婁仲致架空不是沒有原因，她是很好的執行者、經辦者，卻不能策劃、組織和推動。

所以在秦思嘉與謝圖南之間，他支持前者而狙擊後者，這跟私人感情或曖昧無關，完全出於公心。

拿牌照轉讓工作來說，難道不該先到外面考察調查，把整個程序弄清楚之後再提交市長辦公會？

眼下會辦紀要白紙黑字寫著「按市場原則公開拍賣競價轉讓」，卻改為邀請議標，不是簡單的打臉問題，而是違反會辦紀要約定！

「你牽頭市區教育局、葡楠區三方協商，盡快確定邀標對象進入實質性會談，程序問題後面再說。」

白鈺沒好氣說，謝圖南自知理虧也不好意思撒嬌悄無聲息離開了。

妖蛾子層出不窮。

——由此也證明一點，官場的確存在「德不配位」和「能不配位」現象，明明科級水平卻躋身處級甚至廳級，不光自己做得辛苦，還會連累領導和下級都辛苦。

在邀標對象上，秦思嘉與謝圖南發生嚴重分歧。

秦思嘉理由是你作為副市長、主管教育條線領導，在葡楠區重啟辦學就應該充分尊重區主要領導意見，而不是你說了算。

謝圖南的想法是老娘乃副市長兼區長，既是市領導又是區主要領導，可以說了算！

協調會加區常委會開了三次，每次都不歡而散。

秦思嘉主動找白鈺說明情況，認為市場化原則固然重要，但學校公益性質決定了辦學主體應該側重於公立。她的方案是由市七中兼區一中與區正府聯合辦學，相當於公辦私立，承載公立學校各種義務同時又按私立學校收費。