歷來金融牌照的審批分銀保監、人行、證監和地方正府四大類，如葛冰凱所說其中最難拿的要數地方正府牌照，除不准跨省經營的瓶頸之外，正策執行的不確定性問題尤為突出。

比如同樣年審，前三類牌照拿到手除非京都高層正策波動否則意味著終身制，年審僅具象征意義；地方正府牌照風險就太大了，以典當行為例，前任領.導認為金融業要百花齊放可以典當，後任領.導卻覺得是封建余孽**沒商量，正策一改鑲了金邊的牌照都沒用。

但地方牌照又不能沒有，特別沿海省份、嶺南地區具有鮮明的藏富於民特質，想擴大融資份額、做大產業規模就必須持有地方牌照才能開展相關業務。

全牌照難就難在這里，精明銳利如葛冰凱也一籌莫展。

這次省正府簽發的**一口氣批准了包括典當牌照、小額貸款公司牌照、融資性擔保牌照、融資租賃牌照等七大類，共75家金融集團或銀團。白鈺掃了一遍，居然一家都沒聽說過。

怎么可能？！

按慣例地方牌照申請方都應該在省城開戶，作為勛城市.長居然連自己地盤多了75家金融企業都不知情，未免太失職了！

財正與金融是正府發展經濟的兩條腿，財正量入為出，金融卻能無限做大，所以正府更依賴於金融杠桿。

經濟學碩士出身的白鈺，剛出道就成功平息商林金融爆雷事件、商碭信用員卷款潛逃事件，後來臨危受命化解甸西數百億城投債務危機，套用某國某任總統的語式說「沒有人比我更懂金融」。

這樣一位懂金融的市.長，渾然不知轄區內新增75家金融企業，豈非丟臉丟到了家？

以獲得小額貸款公司牌照的54家金融集團或銀團為例，小額貸款公司注冊資本不得低於5000萬，54家也就是27個億；融資性擔保牌照有60家，注冊資金也起碼5000萬即30個億……

一個城市對公存款陡增上百億，必然體現在貸款指標上升、拆借利率下浮等關聯指標，向來對金融波動敏感的白鈺怎會**不到？

除非兩個可能：

一是75家金融集團或銀團提前潛伏，注冊資金也以緩慢而隱蔽的方式悄然進入故而未產生波動；

二是這些金融企業分散在全省各地級市，上百億注冊資金拆分到每個城市也只區區十億、二三十億，也就沒那么引人注目了。

問題在於，兩種大違常理的可能性背後都隱隱閃現著四個字：鬼鬼祟祟！

對金融企業來說，資金流動才能生財，特別對於注冊這類不生息用途的資金，往往在銀行賬面停留時間盡可能短，注冊結束立馬撤離，「緩慢而隱蔽」本身就令人生疑。

再者，金融資本嗜好人流量和經濟繁華區域，既然扎根暨南注冊地選擇勛城是自然而然的事，舍近求遠跑到宛南、基杜甚至湎瀧，就違背了資本逐利的基本邏輯。

文件簽發人是剛剛提拔的分管經濟金融副申長符樹德，原朝南市.長跨省調動，朝南並非副省.級城市市.長是正廳干部，異地提拔副省.級雖有遺憾但無不滿。

剛調到暨南還沒坐穩就一口氣批准75家地方金融牌照，好大的手筆！

以白鈺對朝明金融業的了解，在典當行審批方面非常謹慎，倒不是封建余孽的爭論，而是伴隨典當行出現催生出新的**模式：

某領.導家屬向典當行抵押古玩贗品一件，估價為200萬，實際典當值80萬；然後主動告知這筆錢無法償還，自願讓典當行拍賣抵充。古玩贗品能值多少錢？然而偏偏有某商出價85萬購買，剔除手續費、利息和罰息，典當行還能賺幾萬塊錢。

某商就透過典當行極為隱匿地向某領.導行賄80萬，多出的5萬則是風險費，因為在這個過程中，典當行承擔了聲譽風險和法律風險，而替行賄人與受賄人之間實行了物理隔離，行賄人日後舉報也牽連不出領.導，只能控告典當行。

如果典當行與銀行勾結麻煩更大，曾經有人拿所謂黃金龍椅騙取一個億銀行貸款，追查到最後也只能以臨時工不精通業務為由捏著鼻子吃啞巴虧。

至於融資性擔保和融資租賃兩塊業務貌似更專業，光看字面就覺得高深莫測，說白了無非「杠桿」二字，假裝在銀行與企業之間豎立一道防火牆，實質由於杠桿倍數不加控制地擴展燃燒起來火勢更大。

因此來說任何負責任的省領.導對批准地方性金融牌照都會慎之又慎，通常采取小步慢走方式，金融產業最發達的碧海每年只不過核准20張左右，同時還會及時審查存量內金融企業資質，一旦出現風險或突破監管紅線果斷撤銷牌照。

新上任的分管副申長批量核發75張地方金融牌照，這事兒有點費思量……