「你這是不將南方的百姓當人看了。」陳曦嘆了口氣說道，「這件事要么不做，要么做好，就這么簡單，處理的不公平的話，反倒還不如不去做，而且如果可以的話，大家發的肉都應該一樣。」

白起無話可說，這可真的是幸福的煩惱。

「作成罐頭唄，反正你不是也研究過各種保質期非常長的罐頭，再不行火腿啊。」劉桐隨口說道，「我之前一直以為你是肉不夠，而不是發不了，原來你卡在這一方面了。」

陳曦撓了撓頭，他發覺了一個大問題，那就是在自己的印象中火腿肉和罐頭肉是不能算肉啊，只有剁下來的那種鮮肉才是肉，其他任何非這個形態的肉，都被陳曦習慣性的認為不是肉了。

「我這邊就安排一下吧，剛好還有些時間，通知各地准備新的票據，以各家戶籍購買吧。」陳曦想了想說道，票據是個好東西，計劃經濟這點是最靠譜，順帶還能維持各地方百姓最低供應量。

「票據？」劉桐不解的看著陳曦說道。

「免費是不可能的，而且免費的話，很容易造成有人在其中揩油啊，用戶籍直接兌換反倒更為簡單一下，一戶戶的過去，我們現在有完整的戶籍制度，也有完整的村寨編制，不容易出現問題。」陳曦簡單的解釋道，「這樣不容易被人貪掉。」

陳曦喜歡發實物，不喜歡撥現款的原因就在這里，現款很容易越走越少，而實物，你就算想貪掉，賣掉換其他東西，也要能找到門路，而現在陳曦對於大宗交易管的很嚴，想轉手沒個大豪商是不可能的。

再加上大豪商都是有資質文書的，某一行當某幾家，雖說對於競爭有害處，但方便管理，在這種情況下，誰家的出貨量有問題，查都不用查了，直接看票都能看出來。

「就看到時候會不會有欺上瞞下的家伙了，我覺得還是直接貼榜吧，省點事。」劉桐也不是蠢貨，很簡單的就抓住了症結所在，而且直接給了更硬氣的手段。

我直接張榜，讓百姓知道這件事，看看你們敢不敢胡搞，當前的大漢朝可是施行兵役制度的，誰家沒個刀槍，誰家不進行軍事化訓練，在吃穿用度上胡搞，這是這是活的不耐煩了吧。

「張榜啊，也行，不過先讓我安排好再說，否則可能會有些瑕疵。」陳曦想了想說道，張榜好啊，按照現在的國家信譽，那是擺明了說多少是多少，少了一個子兒那都是官員的問題。

秦漢兵役制度最大的優勢就在這里，是個青壯都經過了軍事化訓練，國家能平穩運轉，不出現動亂，很大程度是國家信譽，和地方管制能力的雙重約束。

最簡單的說法就是，漢武帝下罪己詔，那是真正傳到各地鄉村，人所共知，這種組織力可不是一般朝代所能媲美的。

當然缺點也很明顯，那就是惹急了地方，搞不好地方組織人手就能開啟清君側副本，秦漢兵役制度的全民皆兵這點太坑，簡單來講地方縣尉手下的衙役真的不是靠武器和勇力來統治地方百姓的。

陳曦在大前年開始恢復先秦的征兵制，也就是每年秋收之後，本地青壯開始進行軍事化訓練，各地看情況，有的一個月，有的兩個月，多則延續到年前，而最離譜的直接一次訓練十個月……

沒錯，十個月的就是涼州人，涼州人壓根不想種田。

到現在兵制基本算是穩定了，三四年下來，每年至少都有一個月被逮去進行軍事化訓練，這種短時間效果可能不明顯，可要是有十年，本地衙役就算是退下來的百戰老兵，也得給百姓好好說話。

就一縣之地，二三十個衙役，得罪幾萬進行過軍事化訓練十個月以上的青壯，不被打死才是怪事。

故而秦漢軍制在上層沒崩之前，地方統治力反倒還不錯，但上層如果崩了之後，地方能打成一鍋粥，因為大家都很能打，故而甚至會出現某某某名將，直接栽到某地治安民兵的手上。

這不算很離譜，因為有些時候有些人經歷了長達二十年的軍事化訓練，這種民兵至少第一次上戰場沒死，後面就是精銳兵種了。

故而秦漢官員，在兵役制度沒垮的時候，想要魚肉百姓也得掂量掂量自己的肌肉夠不夠，這可和宋朝之後那種地方百姓沒有反抗力的時代完全不同，你根本無法確定你面對的到底是訓練了多少年，只差一場見血的戰爭去開鋒的精銳。

「那你就准備吧，到需要放榜的時候，將榜文呈遞過來，我蓋上國璽。」劉桐擺了擺手說道，「我這邊還有事情，要去長安這邊的學堂看看，給學校送點肉食。」

「哦，去吧。」陳曦欠身一禮，劉桐轉身離開。

等劉桐的車架都開走了，頂著韓信臉的白起，在陳曦面前轉了轉，帶著三分敬服，才跟著離開了。

「啥情況？為什么這么看著我？」陳曦不解的看著韓信的背影，淮陰侯今天是沒睡醒嗎？用這種眼神看著自己。

「天子食太牢，牛羊豕三牲俱全，諸侯食牛，卿食羊，大夫食豕，士食魚炙，庶人食菜。」白起搖著頭帶著感慨說道，「禮制的規定也是隨著時代在變化，而能推動這種最基礎的變化才是百姓最需要的。」

「淮陰侯很佩服陳侯嗎？」劉桐的聲音從車架之中傳出來。

「我經歷的時代，是諸侯無故不殺牛，大夫無故不殺羊，士無故不殺犬豕，庶人無故不食珍的時代，曾經我認為那是禮，後來我成為了上將軍，我才明白，那是沒辦法，周禮所定的規矩，只是因為吃不起啊，在吃的方面越多的禮節，越說明稀少啊。」白起頗為感嘆的說道。

「哦，那回來我們吃牛吧，蒼侯上了一個折子說是，送了一批有天地精氣的牛過來，趁早宰了，放到冰鑒里面，也就不掉膘了。」劉桐隨口回答道，白起笑了笑，從禮制之中所能感受到的窮困啊！